五年商事制度改革更实在、更便利、更高效
2014年3月1日,商事制度改革全面启动。5年来,淮南市敢于担当、先试先行,把商事制度改革作为深化改革的“先锋官”、支持“双创”的“先手棋”和简政放权的“突破口”,最大限度提升了市场准入和事中事后监管效能,促进了经济社会持续健康发展。6月28日下午,淮南市商事制度改革新闻发布会在市政务中心召开,市市场监督管理局介绍了我市商事改革成效并回答记者提问。
有成效,商事制度改革实实在在
商事制度改革以来,我市新增市场主体11.36万户,2018年12月底,我市实有市场主体总量达19.42万户,实有注册资本(金)3700.9901亿元,同比分别增长21.86%和18.8%,实现了五年倍增。
2019年一季度,全市新登记各类市场主体7840户,我市市场主体总量已达20.05万户,突破了20万户大关,体现了强劲的经济发展态势。
民营经济活力迸发。2018年底,我市实有私营企业39847户,实有注册资本(金)2037.5749亿元,同比分别增长30.2%和28.03%。
专利商标申请量逐年提升。2018年,我市共申请有效发明专利5460件。截止2019年3月,我市有效发明1942件,全省排名第8,万人发明拥有量5.6,全省排名第10。截止2019年第一季度,我市共拥有注册商标10865件。
敢放开,企业登记注册更便利
商事制度改革以来,企业登记注册越来越便利。如今,企业开办办理环节已压减为企业设立登记、公章刻制、发票申领3个环节,实现了“只进一扇门,只到一个窗,只交一次材料”,“综合受理、并行办理、限时办结、统一发放”,企业开办时间压缩至3个工作日以内。
“多证合一”改革稳步实施,统一规范了粮油仓储企业备案等57个证照事项,明确规范经营范围表述用语和信息采集项目,实现了“五十七证”合一。
完善企业登记全程电子化系统,逐步实现全市所有市场主体全区域、全业务、全类型网上办理。
简化企业退出程序,省时省力省材料省费用,进一步畅通企业退出程序。
管得住,事中事后监管更高效
强化政府部门协同监管、信用监管和综合监管,加快企业信用体系建设,我市不断加大事中事后监管力度,监管体制机制改革更加高效。
推进“双随机、一公开”监管机制全覆盖常态化,2018年全市共有184个部门建齐“一单两库”,共录入抽查事项清单3017大类4066项,录入执法人员4764人,录入监管对象46.76万户。
推进涉企信息归集,全市49个市直部门、7个县区已实现涉企信息归集部门全覆盖。依托国家企业信用信息公示系统(安徽)和市公共信用信息共享平台向社会公众提供企业基本信息和信用信息查询,提高了企业信息透明度,方便社会各界了解和监督。
建立健全对失信市场主体联合惩戒机制,全面实施联合惩戒,对列入经营异常名录企业和严重违法失信企业,在财政奖励补贴、政府采购、工程招投标、国有土地出让、银行信贷等方面予以限制或禁入。
商事制度改革已进入第五个年头,改革已经涉入深水区,下一步,我市市场监管部门将继续深化商事制度改革,着力打通商事制度改革和事中事后监管“最后100米”,让市场既充满活力又规范有序,努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、稳定公平透明的营商环境。(记者 廖凌云 编辑 汤宁)