城市是人们美好生活的家园，是高质量发展的载体。管理好城市，提高城市的承载力、包容度和宜居性，增进人民群众的获得感、安全感和幸福感，既是政之所求，也是民之所盼。2018年以来，我市以“打造人民满意城管”为导向，实施精细化管理，推进规范化执法，落实人性化服务，促进城市管理“蝶变”成为市民看得见、摸得着的幸福，生动诠释了“城市让生活更美好”。

强化党建引领，推进队伍建设规范化

坚持以党建带队建、以队建促业务，大力加强党建工作，不断丰富党建工作载体，取得了党建、队建、业务工作互相促进的良好效果，为履行好新时代新使命提供坚强保障。

——打造党建品牌。将每月10日定为全市城管系统“主题党日”，通过升国旗、唱国歌、齐诵城管誓词、合唱《人民城管之歌》等固定仪式，增强广大城市管理工作者的荣誉感、责任感和使命感，形成富有城管特色的党建品牌。

——开展“强转树”行动。组织开展城管执法队伍军事暨业务封闭式集训，举行全市城管系统军事暨业务集训成果展示，举办“学先进、树典型、当标兵”先进典型事迹报告会，邀请国内知名城市管理专家开展城市精细化管理专题讲座，做到全员强理论、强业务、强素质。

——加强法治建设。制定地方性法规《淮南市城市管理行政执法条例》，从今年5月1日起正式施行。市城管部门动态调整行政权力清单和责任清单，积极推行行政执法“三项制度”，大力推行“律师驻队”制度，切实提高依法行政、依法办事水平。

推进设施建设，提升城市承载力

采取项目化运作的模式，推进城市环卫基础设施建设，着力改善人居环境，提高城市运行效率，增强城市综合承载能力。

——垃圾终端处理设施逐步健全。建成餐厨垃圾处理厂，提前完成西部垃圾发电厂3号锅炉扩建项目。目前，我市已经同时具备了垃圾填埋处理、垃圾焚烧发电、建筑垃圾资源化利用、餐厨垃圾资源化利用等垃圾终端处理能力。

——存量垃圾治理成效显著。实施非正规垃圾堆放点整治项目，全面治理“垃圾山”。全市29座非正规垃圾堆放点已整治完成28座，真正让“垃圾山”整治成为民生工程、民心工程，实现了生态效益和社会效益的相统一，受到省住建厅通报表扬。

——公厕建设取得积极进展。大力推进“公厕革命”，两年来共计完成新建公厕59座、改建公厕77座，城市公厕空间布局更加合理,设施设备更加完善,服务管理更加贴心。

开展专项行动，强力治理“城市病”

结合我市创建全国文明城市工作，深入推进治理“城市病”专项行动，充分发挥了文明创建“先锋队”、“主力军”的作用。

——推行环卫精细化作业。认真落实“责任全覆盖，管理无盲区”，推行每天洗扫4次、洒水8次的作业标准，突出主干道、重点区域，实行不间断巡回洗扫、洒水作业，实现“路见本色”。积极利用亚行资金，采购新型环卫作业、固体废物收集设备和车辆214台，有效改善了我市环卫装备现状，提升了环卫作业机械化水平。

——持续整治占道经营。取缔占道经营1.5万余处、店外经营1.3万余处。新建信谊四季城等摊群集中疏导点，完成黎明美食街、六里站等摊点群升级改造。

——合力整治“空中蛛网”。捆扎杂乱线缆30万米，拆除废弃线缆12万米，敷设下地线缆4.9万米，移除废弃线杆77根。全市29条重点道路弱电线缆整治任务全部完成。

——集中整治沿街立面。拆除各类破旧污损违规广告、牌匾、店招1400余块，清理沿街门店违规广告3000余处，粉刷沿街立面墙体3.2万平方米。

——深入整治油烟及烟尘污染。取缔露天烧烤及店外经营816处，城区露天烧烤已全部取缔。取缔经营性小煤炉6000余个。

——大力整治“牛皮癣”。清除“牛皮癣”22万余处，报停乱张贴行为人电话号码481部，处罚395人次。新增设置便民信息张贴栏149处。

——加强静态交通秩序治理。施划机动车停车泊位1万余个，设置人行道硬隔离栏、隔离桩8976个、停车指示牌145块，拍照处罚违停车辆1.4万余台次。

——深入治理违法建设。认真抓好“两治三改”工作，治理违法建设51.29万平方米，超额完成了年度任务。 

——着力治理渣土运输扬尘。推广使用新型智能环保渣土车200余辆，查处施工扬尘、运输抛洒620余起。

优化营商环境，贴心为民办实事

积极践行“721工作法”，在为民办实事、解难题上出实招、求实效，持续优化营商环境，提升群众获得感。

——打造服务群众新平台。推进数字城管系统升级改造，优化系统功能，开发“市民通”手机APP软件，设立城市管理服务热线，加强与市长热线电话联动，及时办理群众投诉举报问题。

——推进政务服务加速度。精简办事流程，全面推行网上审批、无纸化审批，全市首家应用电子证照系统，真正实现“让信息多跑路，群众少跑腿”。市城管局窗口荣获“全省政务服务系统最佳服务窗口”,是我市市直机关唯一获奖的单位。

——办好群众身边微实事。坚持把群众关心的事作为头等大事来抓，全力打造“为民城管”。常态化设置城管便民服务点，宣传城市管理法规，提供便民服务，引导市民参与城市管理；中高考期间组织开展“护考行动”，营造良好的迎考备考环境；每年发布“西瓜地图”，既方便农民进城售卖瓜果，又满足了群众生活需求；加强公共自行车运营监管，提升服务群众出行的能力；积极应对天气变化及城市突发事件，组织突击队开展抗击雪灾、内涝等应急抢险等工作。

2018年，市城管局荣获住建部“强基础、转作风、树形象”专项行动“表现突出单位”称号，是安徽省唯一获此殊荣的地级市城管局，在淮南城管发展史上写下了浓墨重彩的一笔。(记者 张 鹏 编辑　汤宁)