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“不行街”变“舒心街” 八公山商业街华丽嬗变正当时
【字体: 】 发布时间:2019-3-19 2:24:25   【打印】【关闭】
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拆违大刀阔斧 重建尊重民意 管理精耕细作
“不行街”变“舒心街” 八公山商业街华丽嬗变正当时

八公山商业步行街始建于2001年,全长660米,由于其地处主城区,得益“得天独厚”的地理条件,这条商业街逐渐成为八公山商业中心,市民购物休闲的主要去处。但由于商业街建设时排水、消防等配套设施不完善,存在“先天缺陷”,为日后的管理带来极大困难。街内私搭乱建、垃圾遍地、污水横流、道路破损等脏乱差现象突出,也造成街内存在重大消防安全隐患,曾一度被老百姓抱怨称之为“不行街”,各类负面报道层出不穷,2013年被省委巡视组列为重点督办整改事项。此前,尽管每年投入大量人力、物力、财力开展环境整治,但收效甚微,无异于“补丁摞补丁”,难以形成长效机制。

不破不立,治乱须用重典。2014年5月,八公山区政府常务会议、区委常委会议分别研究通过《八公山商业步行街综合整治方案》。区政府成立了近20家职能部门和单位为成员的步行街综合整治指挥部,下设综合整治组、政策宣传组、后勤保障组、信访维稳组;明确坚持“政府领导、部门协同、上下联动、齐抓共管、综合治理”的整治原则,落实“中间清空、两边瘦身、空中规整、地面硬化”的工作措施,达到“道路通畅、经营有序、环境整洁”的预期目标。多方参与,协同一致,坚定了彻底整治商业步行街的决心,一场声势浩大的整治行动就此拉开帷幕,按计划平稳有序推进。2016年借我市创建省级文明城市之机,2018年以来更趁着创建全国文明城市之东风,商业街整治不断加速、提质、增效。经过力度空前的整治,持之以恒的管理,长期不懈的努力,如今商业街已摘掉“不行街”的旧帽子,披上了“舒心街”的新外衣。

拆违大刀阔斧,拆出空间,拆出畅通

商业街两侧住家多为新庄孜矿职工,街内有学校、邮局、医院、刑警队等多家单位,每天这些单位车辆都要进出商业街。而整治前,商业街中央和两侧私搭乱建成风,空间被大量私搭乱建所挤占,通行严重受阻。整治商业街,首要的任务就要突出一个“拆”字。街中央所有临时活动板房,利用原电话亭扩建改建、影响市容和消防安全的建筑物、构筑物和设施以及街两侧违章扩建、搭建的建筑物,全部纳入拆除范畴。

2014年,按照区委、区政府工作部署,八区城管、公安、建委、残联、街道等相关部门协同作战,攻坚克难,依法对步行街中央和沿街两侧260处面积4300多平方米的各类乱搭乱建和临时性活动板房进行了全部拆除,彻底消除了商业街重大消防安全隐患,初步改善了商业街脏乱差现状。

2016年,八区城管行政执法局会同新庄孜街道等部门,延伸开展与八公山商业街相连接的街巷道路私搭乱建拆除行动,先后对小菜市街入口路、八仙街、兴业街、矿外食堂路、原新庄孜瓜果市场路、新庄孜医院通道等沿街私搭乱建进行了集中拆除,拆除各类私搭乱建300处约5000平方米,基本打通了堵塞多年的步行街周边路网“毛细血管”。

2018年-2019年,八区城管行政执法局会同新庄孜街道等部门,全力开展商业街周边私搭乱建“拔钉”“扫尾”行动。2018年7月,新庄孜街道、城管、公安、市场监管等部门联动,对八仙街南侧小菜市口3间违章搭建活动板房进行了集中拆除,标志着盘踞公共通道多年的“拦路虎”被消灭。2018年3月,对新庄孜医院通道内1处活动板房进行了拆除。2019年1月,对八仙街8家店面外扩搭建房屋进行了上门助拆,至此八仙街通道全线畅通。

重建尊重民意,建出完善,建出方便

为了完善商业街通行功能,改善道路通行条件则势在必行。经多方筹措项目资金、招投标,做好充分准备后,商业街街面道路修整项目于2015年1月19日正式开工,按照城市次干道标准进行建设,道路红线为20m,机动车道宽10m,两边人行道均宽5m,路面采用沥青混凝土结构,同时完善了排水、消防设施。当年9月,商业街街面道路修整全面完成,恢复交通干道功能;同时,街东门口设置限高设施,禁止大货车从街内通行。2016年配套建设了照明、绿化工程,街内首次安装了32盏太阳能板路灯,种植了53棵栾树。2017年配套建设了停车工程,商业街西门南侧建设了1处公共停车场,可停放机动车辆百余辆。此外,环卫部门还根据需要在街内分段布设垃圾桶。重建后的商业步行街更名商业街,购物与通行功能并存,相得益彰。

2018年以来,与八仙街连接的11条支路、街巷全部纳入小街小巷整治工程。在城管、街道部门密切配合、组织实施下,11条道路全部硬化,柏油马路在盏盏路灯照耀下,显得格外畅通平坦。考虑到商业街停车需求量大的情况,八区城管行政执法局会同交警大队在沿街面道路南侧施划75个机动车停车泊位。2018年,该局又在商业街两侧人行道全线增划139处非机动车停车区域。为方便非机动车进入停车区域内停放,该局专门沿街内修建了22处斜坡,解决路牙石过高导致停车过程难问题,被市民形象称之为“便民坡”。新庄孜街道组织对沿街及支巷外立面全线粉刷,给建筑物“披”上了洁白的外衣,让人耳目一新。2018年底,区政府还专门对商业街西门楼进行了维修粉刷。一系列举措的实施,使得步行街基础设施条件大为改善。

管理精耕细作,管出颜值,管出认可

硬件设施建设完成后,后续管理必须跟上。商业街车多、店多、人多、支巷多,各类违章行为易发生,要求管理必须精细化、长效制。凡开展整治行动,必整商业街;凡开展机动巡查,必巡商业街,这已成“铁律”。自去年创建全国文明城市启动以来,八区城管行政执法局大力实施商业街整治提升工程,今年又申报商业街为市级城市管理示范街,整治力度还在持续加大,长效机制在逐渐完善。清理出店经营,分流占道摊点,清除乱堆乱放,规范车辆停放,拆除残余搭建,整治立面广告,拆除破旧广告,治理餐饮油烟,冲洗街面道路……商业街市容环境精打细磨在日复一日、不停歇、不中断地反复进行着。街内每日安排6名文明劝导员分段值守,网格管理,片区中队城管执法人员不间断日常巡查,发现问题,及时处置。

量变引起质变。每天解决街内一个问题,日积月累就解决了成堆问题;每天推进一小段,日积月累就是整条街;每天提高一点点,日积月累就到了至高点。最鲜明的是,商业街非机动车停放刚开始杂乱无章,城管执法人员、文明劝导员、社区志愿者一方面持续深入宣传,另一方面发现乱停放车辆即搬入划定停车区域,并且一直坚持做这事,时间久了,不少车主文明停车意识也提高了,便能自觉规范停车。现在,商业街非机动车停放秩序逐渐成为街内一道靓丽的风景线。管理从来都是一个有机体。城管、街道等部门管理商业街,并没有抛开周边区域。去年以来,城管联合街道、社区等部门,将商业街周边11条支巷全部纳入严管区域,集中精力,直面出击,全力解决痛点、堵点、乱点问题,以点带面,全面提升。

商业街马师傅自建街以来便在街内经营商铺,对于商业街变化他最有发言权。“以前是不能向上看,因为抬头便是私拉乱接、乱设广告;不能向下看,因为低头可见垃圾遍地、路面坑洼;更不能向前看,因为直视看不到尽头,全被违法建设挡住了。现在可好了,一眼望到头,整条街整洁又敞亮。最重要是每天都能看到城管人员在管理,环境和以前比真是天壤之别、变化巨大。”马师傅发出了由衷的赞叹,而他的赞叹也代表了广大市民的心声。

“商业街环境变优美了,群众幸福感提升了,街内人流量自然增加了,店面生意会越来越好,街内也会变得更繁华。我们就是想通过管理实现服务的目的,管理无止境,努力无极限。我们的工作就是要从群众最期待的地方抓起,最关心的问题做起,不好高骛远,不急功近利,不墨守陈规,一步一个脚印地推向前进,打造样板,久久为功。”八区城管行政执法局相关负责人如是说。

图一:整改前的商业街脏乱差现象严重

图二:整改后的商业街整洁有序又通畅靓丽(通讯员 黄猛 报记者 柏雪 编辑 汤宁)


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