1987年是改革开放第9个年头，国家出台了一系列发展经济的政策措施，其中在全国推行投资体制改革，将中央财政拨款改为招投标低息贷款（简称“拨改贷”），首先在全国轻纺出口生产基地建设项目上先行试点。上面不再是随便的拍脑袋，下面也不是坐等靠天收。不管国营、集体或乡镇企业，不论大厂小厂或街道工厂，能否获得投资，既要凭投资省、见效快、效益好的建设项目，又要靠敢竞争、善拼搏、会打擂的夺标能力。夺标的企业可获得国家“点对点”的专项低息贷款，还可获得配套“三大材（钢筋、木材、水泥）”的宝贵指标，国家、省级进出口公司也将优先安排出口订单。只要夺标成功，就意味着进入“国家级外向型经济企业”的俱乐部，前途似锦，一片光明。

但是面临的困难异常艰巨：首先，国家面向全国开展招标，投标者高手林立，中标者百里挑一。淮南是处于内地的资源型城市，我们和改革开发前沿的沿海地区相比，没有优势可言。其次，别的省市信息灵，行动快，早已砺兵秣马做好了夺标的准备，安徽省内的一些城市也完成了资料编写，正准备报送进京，而淮南离截止投标的期限只有5天时间才开始布置工作。同时，我们出口产品生产企业既少又小，基础薄弱，计划经济靠国家拨款争取项目和资金都有困难，通过全国性的竞争去获得项目和资金，岂不是比登天还难。我当时在市外贸局办公室工作，局领导要求我们做到有条件要办，没有条件创造条件也要办，全力为企业做好服务。

6月18日至20日，立志夺标的淮南几家出口企业夜以继日地测算着数据，小汽车穿梭往返在省市机关之间。平常一个多月才能编齐的8大类、139项资料、数以千计的数据，3天内就印制装订齐备了。非常的任务打破了四平八稳的机关作风和令人可憎的公文旅行。市计委、外贸、环保、城建、纺织、二轻等部门的领导改变了审批的程式，纷纷盖上了朱红印章，标书及时地送到了北京。

投资夺标的竞争和体育健儿的比赛不同，它没有名次之分，只有成败可择。中标得到百万投资，落选到手一纸空文。是一投了事、静等评判，还是主动出击、进京夺标，淮南人明智的选择了后者。

天一袜厂原厂长张征宝刚退休不久，被汪景宁委以重任，担任进京攻关的老将，但在进入国家部委的门前就遇到了难关。门卫告诉他，没有省级介绍信不得入内。张征宝和他聊起了自己从上海到淮南支援内地建设的一辈子经历，诉说淮南煤矿对国家的贡献，还有投标对淮南这个资源型城市的意义。一个多小时后，不知是被老张恳切的言辞所感动，还是被他退休不退岗的干劲所折服，门卫不但客气地请他进去，还特意告诉他应到几楼几号找哪几个人。

球拍厂厂长周维德进轻工部的大门虽未受阻，但计划司却说他的项目已列入技改计划，不得投标。面对出示的红牌，周维德一面向计划司的同志介绍：改革开放后，“乒乓外交”已扩大到“乒乓外贸”了，本厂生产的乒乓球拍蜚声海外、供不应求，工厂早上马，国家就能早得益。我和周维德厂长一起来到轻工部原部长宋老住的部长公寓楼。宋老对淮南为国家做出的贡献了如指掌，他认为淮南经济结构需要调整，技改计划与轻纺招标那个快就上哪个。投标期间，维德还带着我去天津体育用品进出口公司联系订单，只要项目投标成功，外贸前景非常看好。主动加互动，罚出场的红牌变成了请进来的绿灯。

7月下旬的北京，骄阳似火，酷暑逼人。夺标的角逐更是紧张激烈。由国家计委、轻工、纺织、外贸部门的专家组成的招标评审组，对报送的如山一样的投标文件进行评判。市毛巾厂厂长韩军，胸有成竹地回答着专家们提出的产品方案、工艺技术、资金筹措、经济评价、成本测算、换汇比例等一系列问题，机遇只垂青于有准备的人，他的项目获得评审高分入围。

“初审落选不等于夺标无望，”凤台毛巾被单厂面对评审的劣势继续努力。8月13日，国家招标小组来淮考察初选项目，市县领导抓住时机，为这个厂开了小灶。考察组来淮一天半，竟有4个小时安排给了这个厂，淮南人立志夺标的诚恳态度，工厂职工勤奋的工作精神，优质可靠的出口产品，给考察组留下深刻的印象。12天后，老厂长孙义山又到了北京，他的厂中标了。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始得金。淮南人在一场全国几千家轻纺工厂投资招标的激烈竞争中，把淮南毛巾厂、球拍厂、天一袜厂、凤台毛巾被单厂写在令全国投标者歆羡的中标榜上。淮南争得了475万元的投资，被批准兴建4个轻纺建设项目，将增添560万美元、678万元税利的创汇和效益的后劲。项目数量、投资总额等占安徽省获批项目和资金总数的20%以上，淮南人成为在全国夺标的先进组织者和胜利者。（高振中）