营商环境是一个国家和地区的重要软实力，也是国家核心竞争力。党中央、国务院高度重视营商环境的改善和优化，多次指出要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济高质量发展。李克强总理指出，按照党的十九大和中央经济工作会议精神，改革创新体制机制，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。“水深鱼极乐,林茂鸟知归”,良好的营商环境是助推经济社会高质量发展的战略性资源。优化营商环境是加快建设开放型经济新体制,全面提升经济发展质量和国际竞争力的抓手。为企业发展保驾护航是政府部门的职责所在。当好企业创新发展、转型发展的“服务员”，政府部门责无旁贷。

淮南市人防办聚焦企业和群众需求，坚持问题导向，通过强化服务意识、加大服务力度，减少审批流程、减轻企业负担、压缩办结时限等加减法，找准切入点，精准施策，提升服务效能，切实变公务员为“服务员”。

做好“加法”贴心服务

市人防办安排专人定期走访服务企业和重点项目，了解企业和重点项目推进中的问题，有针对性地开展服务。同时，市人防办通过加强事前咨询服务，事中事后监管，为企业和项目提供全过程服务。市人防办组织工程科、质监站、人防窗口工作人员为企业提供上门咨询，针对企业所需的审批、工程建设等方面的问题进行解释说明，帮助建设单位充分了解人防政策，并针对项目实际情况对审批手续办理流程进行指导，质监站在人防工程质量监督工作中对建设单位防空地下室建设工作进行现场指导。

做好“减法”提高效率

努力提高行政审批服务效率。行政审批和公共服务事项100%进驻行政服务中心和网上办事大厅，审批过程中除安全、保密和法律法规界定不清等复杂事项由领导到窗口签批或及时提交办公会议研究外，其他事项均直接在窗口办结，提高了办事效率。

全面梳理压缩办事环节和时限。按照“一趟不用跑”“最多跑一趟”的要求，对所有审批事项的办事环节进行了最大可能的优化和梳理，已百分百实现“最多跑一趟”的要求。

深入推进“放管服”改革，简化工作流程。人防工程质量监督交底做到一次告知、清楚明白，工程报验次数由平均10余次压缩到5、6次，竣工备案资料由500页左右压缩到约200页，办理质量监督报监手续由原先的5个工作日压缩到2个工作日，竣工验收备案时间由7个工作日压缩到3个工作日。

当好“服务员”提供优质服务

为方便企业群众，提供更高效更优质的服务，市人防办积极推进项目审批措施创新，在优化线下服务流程的同时升级线上服务功能，以“互联网+政务服务”为抓手，运用大数据深化“最多跑一次”改革，实行“无差别受理”，多个服务事项达到全程网上申办、按时办结、网上获取办理结果或快递送达等“零跑腿”的效果，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑腿。落实限时办结、业务会商、跟踪督办、书面答复等制度，强化项目批后跟踪服务和监管，确保项目建设按照审批规划实施，积极作为，提高效率，积极配合全市重点项目，超前介入，为建设项目提前开工争取时间。
站在新时代，开启新征程。市人防办将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。坚持以五大发展行动计划为总抓手，继续采取有力措施，深化“放管服”改革，进一步解放生产力、提高竞争力，破障碍、去繁疴、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利，决战决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好淮南。（程昊）