——全市农村环境集中整治系列评论之四

一场声势浩大、力度空前的“向垃圾宣战、建美丽家园”农村环境集中整治行动，如风暴一样在全市农村刮起。农村环境集中整治，重在秉持从严从实的态度和标准，重在抓落实、出成效，重在增强工作执行力，将各项部署落地。

必须加强领导、属地负责。市农村环境集中整治行动领导小组要负责全市组织、指导、协调工作，各县区、经开区、高新区要切实担起责任，强化组织领导，制定具体方案，细化分解任务，强力推进实施。要充分发挥乡镇、街道以及村、社区等基层党组织作用，一级抓一级、层层抓落实。各相关部门要做好协调配合，抓好整治任务检查指导。

必须压实责任、紧抓快干。要认真落实市领导联系点制度，市四大班子成员每人联系一个乡镇，与扶贫联系点相一致。联系领导要对所联系的乡镇环境整治工作定期开展指导协调、督促检查。各县区、经开区、高新区领导班子成员要全面建立联系点制度，主要负责同志要把农村环境集中整治工作摆上重要位置，亲自安排部署，亲自督查落实，亲自研究解决问题。

必须抓好宣传、营造氛围。要制定宣传方案，充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，大力宣传农村环境整治工作的重要意义、实施步骤、具体要求，营造良好的舆论氛围。要通过各镇村宣传栏、文化墙、道路沿线悬挂横幅等开展宣传，普及卫生知识。充分利用农村有线广播，开展环境整治政策宣传。

必须常态督查、严格考核。市文明办、市委督查室、市政府督查室要联合开展督查，定期通报整治工作进度。要把农村环境整治工作纳入年度综合考核内容，对工作成效明显的县区和乡镇给予奖励，对工作进展慢的进行通报批评、约谈和问责。从4月份开始，每月检查通报一次，全市10个县区（经开区、高新区）综合排名，扣除最后1名的市级补助资金，奖给第一名的县区，每月照此，循环往复。

必须抓细抓常、立足长效。推进农村环境整治，不是“一锤子买卖”，要在三个月集中整治的同时，建立常态化的管理机制，实现全市所有乡镇、村庄有齐全的设施设备、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度，真正实现常态化，避免进入整治、反弹，再整治、再反弹的“怪圈”。建立投入保障机制，今年市财政要调度资金通过以奖代补用于农村环境整治；从明年开始，市财政将农村环境整治资金列入财政预算，每年投入5000万元以上，各县区也要做出相应安排。利用市场化运作，采取PPP或政府购买服务的方式，推进村庄供排水、垃圾和污水处理、沼气等公用设施的企业化运营管理。

(评论员)