潘集区高皇镇淮上村位于淮河之畔的程小湾行洪区内，人多地少，发展缓慢。近年来，村党支部全心全意为群众，无私无畏谋发展，走出了一条独具特色的发展之路，使村民生产生活条件大为改善。

淮上村先后建立健全了党建、信访维稳、计划生育、经济发展、村民调解等多项工作制度。目前，通过加强五个基本建设，淮上村已经形成了“制度就是保障、制度就是监督力、制度就是执行力、制度就是村民的另一双眼睛”的观念。依托小学电教室和党员活动室，利用“农村党员干部现代远程教育”站点加大对村党员干部、入党积极分子、青年农民等各类人员的教育培训力度。2015年以来，已举办实用技术、政策理论、安全生产、法律知识培训班18期，受教育人数620余人次。该村党支部带领全村群众修水渠，建泵站，全力改造全村的低产田。通过两年的努力，共投资60多万元进行低产田改造，新修水渠1000多米，维修桥涵32处，使全村600多亩低产田效益得到了明显增加。同时带领群众调整产业结构，发展蔬菜、花生种植。目前，已初步形成了以精品蔬菜、优质花生为主的支柱产业链。开展了以“五清五改一绿”（清垃圾、清柴垛、清路障、清建筑、清宅侧，改路、改水、改厕、改灶、改圈）为主的村容村貌整治活动，并组织了一支由老党员组成的义务督导组，使房屋乱建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的“五乱”现象得到有效整改。

（记者 张静）