—— 一论学习贯彻市第十次党代会精神

每当重要关口，必有重大决策；每逢关键节点，必有重大举措。刚刚落幕的市第十次党代会，科学制定了今后五年淮南发展的指导思想、奋斗目标。全市上下要深刻领会、学习贯彻市委报告和沈强同志重要讲话精神，把思想和行动统一到市委决策部署上来。认清形势，抢抓机遇，切实肩负起新的历史使命，奋力在资源型城市转型发展中闯出新路，确保实现如期全面建成小康社会的宏伟目标。

肩负起新的历史使命，必须牢牢把握今后五年淮南发展的指导思想。这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定把新发展理念作为根本遵循，以供给侧结构性改革为主线，以加快调结构转方式促升级为主抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，坚持“1235”发展思路，落实调转促“4106”行动计划，切实加强党的建设，扎实推进民主法治建设，振奋精神，坚定信心，奋力在资源型城市转型发展中闯出新路，确保如期全面建成小康社会，不断开创美丽淮南建设的崭新局面。

肩负起新的历史使命，必须牢牢把握今后五年淮南发展的主要目标。这就是：综合发展实力明显跃升，地区生产总值力争达到1500亿元，财政收入突破200亿元，规模以上工业企业力争达到1000家。努力建成国家新型能源基地、国家创新型城市、国家资源型城市可持续发展示范区、全国重要的文化旅游目的地。产业转型成效明显跃升，做精做优煤电化产业链、做大做强非煤产业群，四大战略性新兴产业基地总产值突破1000亿元，全市高新技术产业增加值占规模以上工业比重力争达到25%，非煤电工业增加值占全市工业增加值比重力争达到40%。改革开放活力明显跃升，全面完成中央、省委确定的改革任务，重点领域和关键环节改革走在全省前列。做优做强国有经济，发展壮大非公有制经济，民营经济增加值占经济总量比重由2015年的43.1%提高到55%。积极融入区域经济发展新格局，基本构筑起开放型经济体系。城市功能品质明显跃升，功能布局更加优化，打造畅通淮南，建设宜居城市。寿县古城·八公山景区、焦岗湖景区创建成为国家5A级景区。淮南经开区创建成为国家产城融合示范区，淮南高新区创建成为国家级高新区，现代煤化工产业园创建成为国家级煤化工产业基地。单位生产总值能耗和主要污染物排放达到国内先进水平，采煤塌陷区综合治理水平迈上新台阶。社会建设水平明显跃升，城乡居民收入增长和经济增长同步。基本公共服务体系更加健全，农村贫困人口全部实现脱贫。进入国家级智慧城市、国家级森林城市、省文明城市、省卫生城市、省创新型城市、省社会治安综合治理先进城市行列。党的建设水平明显跃升，思想建设取得新进步，学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章成为自觉，习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心；组织建设跨上新台阶，各级党委（党组）领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥；作风建设开创新局面，奋发有为、干事创业的氛围更加浓厚；反腐倡廉建设得到新加强，惩防并举、标本兼治成效明显；从严管党治党制度全面覆盖、衔接配套，党的建设科学化水平全面提升。

肩负起新的历史使命，必须牢牢把握今后五年淮南发展的理念。这就是：必须崇尚创新，增强发展动能。牢固树立创新第一动力、科技第一生产力、人才第一资源的理念，统筹推进制度、科技、产业、企业、产品、市场“六大”创新。必须注重协调，统筹推进发展。着力推动区域协调发展、城乡一体发展、产城融合发展、市矿统筹发展、物质文明和精神文明协调发展。必须倡导绿色，建设美丽家园。坚持资源节约型、环境友好型发展，促进绿水青山和金山银山有机统一。必须厚植开放，全力招商引资。全方位扩大开放，内外资一起引、大中小一起上、一二三产业齐发展，全面提升开放型经济水平。必须推进共享，补齐民生短板。集中财力发展社会事业，满腔热情做好民生工程，全力以赴抓好脱贫攻坚，使发展成果更多更公平地惠及全市人民。

（评论员）