田区城管以创建文明城市为抓手，着力提升主城区市容环境，提升市民满意度

在朝阳东路一家单位上班的市民刘先生经常骑车上下班，最近他发现的一些路段两侧原来占道经营的摊点不见了，拥堵的路面畅通了，环境更好了，现在他骑车时的心情也舒畅了。“淮南正在大力开展文明城市创建工作，我觉得这就是文明创建带给我的直接感受和好处，我支持。希望通过文明创建，让我们的城市变得更好。”刘先生高兴地说道。

近段时间，不少市民像刘先生一样看到，街边的摊点没有了，乱停乱放的少了，取而代之的是，路面墙面干净了，道路通畅了，秩序规范了，城市市容环境不论从整体还是细小处都得到了很大的改变和提升。这些改变，主要得益于大力推进的省级文明城市创建工作，得益于城管等多部门的齐抓共管，得益于广大市民的支持和配合。8月份以来，田家庵区城管部门从氛围营造、集中整治、美化设施等方面入手，全员放弃调休，以整洁、有序为目标，以提升市民满意度为导向，全心投入省级文明城市创建工作中。

全方位整治，提升城市颜值

8月初，市城管行政执法局文明创建动员大会召开后，田家庵区城管部门迅速把思想和行动统一到文明创建的各项任务中，全力开展文明创建工作，从地面到墙面，再到空中，全方位整治，努力提升主城区市容市貌。田家庵区城管行政执法局负责人说：“文明创建，考验着一个城市的市民素养和市容环境。城管部门作为主力军，要勇于担当，责无旁贷，以文明创建为契机，为广大市民营造一个更好的市容环境。”

田区城管行政执法局以占道摊点、私搭乱建、违章停车、乱堆乱放、夜市排档等问题为重点对象，在辖区乡镇、街道及公安等部门的大力支持下，从地面摊点，到墙面小广告，再到空中私接乱拉电线等，全面掀起市容环境整治高潮。累计出动城管、环卫人员60000余人次，出动机械500台次，开展大小整治近400次，取缔流动占道摊点300余处，分流疏导摊点400余处，整改出店经营800余处，拆除违章破旧广告74处，拆除私搭亭棚700余处约4000平方米，查处违章停车2800辆次，暂扣违章经营物品200余车6000余件，清掏绿化带13000米，清运垃圾、杂物2000余车，约6000余吨。
在对市容如火如荼的整治中，沿街设施的美化、序化工作也同时进行。共计粉刷墙面近70000平方米，新增、修复停车泊位4000余个，新设公益宣传张贴栏92块，清理沿街灯柱、立面及店铺卷闸门上的小广告9000余处，增设垃圾容器1660余个。通过文明创建，市容环境面貌迅速改观。

聚力热难点，敢啃“硬骨头”

百花园小区周边摊点占道经营、“脏乱堵”问题突出，周边居民反映强烈，为市民投诉的热点和难点，也是城市管理面临的“硬骨头”。据了解，按照有关法律法规，这些占道摊点应该依法予以取缔，但考虑到该处经营户大都为下岗工人或失地农民，他们生活压力较大，所摆的摊点往往就是其唯一生活来源，又加之周边居民确有购买需求，若强行取缔，既不现实，又与城管部门倡导的“人性化管理”原则相悖。

目前，百花园“脏乱堵”的问题正在得到解决。政府已将百花园纳入淮南市菜市场布点规划中，将从根本上解决百花园摊点占道、市容“脏乱堵”。由于新建菜市场还需要一定时间，为在现阶段有效缓解问题，由国庆街道牵头、田家庵区城管行政执法局积极配合，在广泛征求百花园经营户意见的基础上，报经田家庵区政府同意后，启动了临时性市场化管理机制。

据了解，在管理标准上，田家庵区城管行政执法局严格要求：摊点要在规定的地点、范围、时间内经营，经营物品摆放有序，保持设施干净整洁，按照规定处理废弃物，做到垃圾、污水不落地，保持地面清洁，统一设置电源，不得私拉乱接，保证安全用电，早、夜市经营户应做到不影响附近居民的休息，不影响道路正常通行。届时，百花园“脏乱堵”问题将迅速改观，周边居住环境也将得到改善。

借助文明创建的东风，田家庵区城管行政执法局以市民群众反映的焦点、难点问题为突破口，集中力量，开展精准整治，啃下了一个又一个“硬骨头”。该局先后清除了洞山东路积存多年的“轮胎山”，清理废旧轮胎近5000个；畅通了华声苑内部道路，规范各类摊点100余处；分流安置了心享世城小区周边各类占道摊点300余处；开展露天烧烤专项整治，大力推行无烟烧烤，取缔各类露天占道烧烤近200处，完成无烟改造174处，改造率达98%；取缔、规范金地国际城、淮河新城、阳光国际城等各类摊点400余处，群众反映强烈的“脏乱堵”等“老大难”现象得到了彻底扭转。

调动市民参与，增添创建获得感

“淮南是我家，文明创建靠大家。”在创建文明城市过程中，田区城管行政执法局充分调动经营户、普通市民的积极性，让经营户和普通市民充分认识到文明创建的意义和目的，积极参与到文明创建中，为文明创建打下良好基础。

为营造良好争创氛围，田区城管行政执法局印发《致经营户及广大市民的一封信》100000份，在沿街各主次干道、背街小巷悬挂宣传图画2000余处，发动全辖区沿街120余处LED广告屏全时段滚动播放宣传口号，保证了文明创建家喻户晓。同时，田区城管行政执法局先后召开经营户对话座谈会14次，下达《责改通知书》300余份，安排20余辆执法车辆循环播放争创相关政策法规，全力争取经营户的理解和配合。

在青年路南侧，有不少经营鲜花盆栽的店铺。以前，经营户们将鲜花盆栽摆放到了店门口和店外的人行道上，不仅影响通行，还影响市容环境。通过劝导、座谈，经营户都自觉将物品搬进了店内，道路环境秩序很快得到了改善。在一家鲜花盆栽店，由于店内空间较小，一位顾客就把一些盆栽拿到店外挑选，很快又被经营户搬回到店内，并告诉顾客不能这样做，得到了顾客的理解和配合。“文明创建不是哪一个部门或者哪一个人的事，需要我们每一个经营户、每一个市民支持和参与。”这位经营户说道。

在心享世城小区周边，田区城管行政执法局联合相关部门通过分流安置，破解“脏乱堵”问题。目前，摊点规范了，原来水泄不通的马路畅通了，市容市貌也得到了改善和提升，让周边居民在文明创建中受益。

为助力创建文明城，田区城管行政执法局全员放弃调休，加班加点，从早6时至晚10时，从清早市场到夜市排档，全天候、不间断开展巡查、整治，做到人人有责任，处处有监管。同时，全面提升保洁质量和次数，加大压尘机、洒水机、清扫机等环卫机械出动频率，日清扫保洁次数从26次，增加到50次，增幅近100%。对照市、区两级“路长责任制”，确定联络员，分别与市、区两级“路长”一一对应，确保问题发现得早、查处得快、解决得好。

宫传宝介绍，在文明创建中，该局以问题的减法不断累积成效的加法，通过解决一个个问题，助力文明城市创建，不断增添群众文明创建的获得感，让群众在文明创建中受益。

（记者 张明星）