我市把民生工程工作与“两学一做”学习教育结合起来，立足抓早、抓实、抓细，坚持问题导向、过程导向、结果导向和绩效导向，健全三项机制以项目化手段、工程化措施大力实施民生工程，增强民生工作的时效性。

      健全责任机制。16个市直民生工程牵头单位和10个县区（园区）全部成立以主要领导为组长的民生工程领导小组，33项民生工程的市直牵头部门由单位主要负责人作为第一责任人，分管领导作为“项目负责人”，承担实施项目的主要责任，具体承担该项任务的机构负责人或具体经办同志作为“项目联系人”；县区（园区）参照执行。全面建立了民生工程项目第一责任人、主要负责人和联系人制度。对照民生工程目标责任书、分月计划安排和月度实施进度，将责任落准、落细、落实，形成衔接紧密、层层负责的责任机制。

       健全考核机制。我市将33项民生工程完成情况纳入“双月经济工作督查和重点项目调度”考评范围，排序靠后（未完成序时进度）的市直单位主要负责人要在全市大会上作检讨并表态发言。市政府出台了《淮南市2016年民生工程工作考核办法的通知》，市民生办制定了《淮南市市直民生工程牵头单位2016年考核细则》。聘请会计师事务所第三方评估机构，按月对市直牵头单位开展考核，以项目实施为主线、以工程进度为重点、以日常管理为基础，确保33项民生工程考核到位、监管到位、督办到位。同时，由市直牵头部门对县区（园区）民生工程考核打分，市民生办聘请会计师事务所随机抽查核实。通过健全的考核督查机制，促进了县区（园区）和牵头部门各项任务的落实。

       健全问责机制。2015年以来，我市连续出台了民生工程争先进位奖惩办法、工作约谈、挂牌督办、专项督察、绩效评价、后位问责等一系列强化措施。对民生工作落后的县区，进行当面约谈；对实施进度较慢的项目，实行挂牌督办。进一步完善督查问责机制，加大考核力度，严格奖惩兑现；执行民生工程质量终身责任制，对发生重大责任事故、经约谈督办后仍整改不力、在全省考核落后的市直牵头部门和县区政府主要负责人严肃追究责任。  

（记者 贾静）