——毛集实验区焦岗湖御泉湾温泉小镇投资建设纪实

       从2008年9月计划总投资6亿元，到2016年计划总投资15亿元，这是近年来民企安徽中沛集团在淮南市毛集实验区投资兴业、打造旅游文化养生产业项目、绘就神奇画卷的投资数据。究竟是什么力量和原因吸引这家招商而来的企业做出继续在淮南追加投资的战略决策呢？

       “首先，今年3月份习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联委员联组会上重申发展非公有制经济‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’及‘亲’、‘清’两字的新型政商关系定位的重要讲话精神，给我们民营企业发展吃下‘定心丸’、注入了‘强心剂’。当前，淮南正处在产业结构调整和转型发展的关键时期，市委、市政府结合市情制定的‘1235’转型发展战略和推进‘调转促’的‘4106’行动计划，都释放着无限商机。加之，毛集实验区目前拥有着国家4A级风景区、国家湿地公园、国家水利风景区等金字招牌，优美的大湖生态资源亟待保护、开发、利用。毛集实验区既在不断向全面打造建设‘滨湖小城市、生态大湿地’目标发展，又在举全区之力，进一步营造‘亲商、安商’的安全良好投资环境。尤其是毛集实验区党委政府部门推行的亲商周到服务‘帮办体系’，更让我们进一步增强了投资信心。因此，综述以上原因，让我决定倾注一生，进一步追加投资建设一座风格独特，集文化娱乐、旅游度假、休闲养生、医养结合等功能为一体的旅游度假区——温泉小镇，以带动毛集及周边发展，造福当地、回馈社会，助推淮南产业结构调整和转型升级。”这是安徽中沛集团董事长祝令安掷地有声的回答。

       科学规划绘就新兴产业新蓝图

       日前，记者走进毛集焦岗湖旅游景区，由中沛集团投资建设的一个具有皖北风格的“温泉度假小镇”已见雏形。该项目一期工程建设的“水城云台”巍然屹立、全新游客码头已经投入使用，500米长的民俗风情文化街已建成，犹如一条长龙往前延伸，游客络绎不绝。祝令安介绍说：“整体项目是按照毛集实验区的‘滨湖小城市、生态大湿地’战略发展定位进行规划的，项目坚持规划先行，专门聘请了青岛城市建设集团设计研究院，以‘统筹谋划、点面结合、强化创意、突出特色’的理念，精心编制了《中沛焦岗湖生态养老文化旅游综合体项目规划设计》方案，方案充分结合当地自然生态资源、旅游资源、特色文化资源等优势，并按照科学性与前瞻性并举，指导性与可操作性并重中稳步推进。为淮南市倾力打造一处具有文旅全域化、景城一体化、产业特色化、项目品牌化、服务品质化的集旅游、文化、休闲、娱乐、养生、养老、医疗等功能为一体的旅游度假基地。”

      政策引领成为产业发展新引擎

      毛集实验区拥有6万亩湖面的焦岗湖国家湿地公园独特生态资源。据了解，今年1月8日，该区按照全市产业规划布局，研究出台了《关于加快文化旅游产业发展的实施意见》的“一号文件”，并陆续出台了《毛集实验区加快调结构转方式促升级的实施意见》和《毛集实验区产业发展扶持政策的实施意见》。系列“文件”和政策的出台，增强了实验区广大干群发展信心，更让中沛集团看到了产业发展方向。

      “在省、市、区党委政府高度重视下，在相关部门靠前服务下，经过集团全体员工的积极努力和争取，‘中沛焦岗湖生态养老文化旅游综合体项目’被评定为安徽省‘十三五’期间重点打造的文化产业项目——省‘861’项目。”祝令安充满信心地说。据了解，正在建设中的“御泉湾温泉小镇”项目，其中温泉旅游部分占地180亩，设计日接待游客人流量3000人次，项目建成后将成为皖北首个温泉度假休闲目的地，以助推毛集焦岗湖成为名副其实的“安徽大湿地、华东白洋淀”。

       帮办服务营造投资发展软环境

       “今年是全市‘优化发展环境年’，我们按照市委、市政府的部署要求，围绕招商引资，狠抓项目帮办，为全区经济社会平稳健康发展提供有力的支撑和保障。”毛集实验区工委书记赵期中告诉记者。

      据了解，毛集实验区因生态环境优美、森林覆盖率高、空气质量好等优势条件，长期被称为淮南的“后花园”和“会客厅”。去年以来，该区进一步依托资源禀赋优势，加快各类项目建设，对“御泉湾温泉小镇”等重点招商引资项目，实施了关口前移，靠前服务，不断完善产业扶持政策，兑现政策跟着投资走的政府服务“帮办体系”。同时，区主要领导多次率发改、招商、城建、规划、旅游等部门深入项目一线调研，切实帮助该企业解决项目土地、融资、环评等问题，积极当好投资方和建设方的好助手、好管家、好参谋。如今，“御泉湾温泉小镇”项目正借力国家产业政策，在该市各级党委政府的关心支持下，向着以生态养老文化旅游的主题，倾力打造皖北一流、全省著名、辐射华东、驰名全国的观光休闲旅游目的地的目标加快建设。

      （工商导报记者 沈玉楼 通讯员 徐瑞成）
(《工商导报》5月17日头版报道)