时间贯穿全年、范围覆盖全市的“优化发展环境年”活动，清晰地指向机关作风、土地、房地产、招投标、信访五大领域存在的突出问题。“五箭齐发”，优化发展环境。

“软环境”向来“硬性”十足。现代经济从一定意义上来讲就是环境经济，发展环境的优劣是衡量一个地区、一座城市思想解放深度、市场经济发展程度的“一把尺子”。发展环境直接影响着经济建设速度、对外开放广度和社会发展进度。在经济发展“顺水期”，发展环境极端重要；在经济发展“逆风期”，发展环境更为重要。发展环境，已经成为一个地区、一座城市源源不竭的内生动力，成为外部视角观察的一面镜子和评价的重要参照物。发展环境向来不“软”，不是无足轻重；相反，它举足轻重，历来以刚性的面孔示人，其硬性标准从来不打一点折扣。

优化发展环境刻不容缓。值得肯定的是，经过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“实现廉洁发展”专题教育活动的洗礼和荡涤，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，促进了党风政风的不断优化，“积极向上、风清气正、干事创业”的政治生态初步形成。显而易见，活动收尾绝不是作风建设收场，作风建设永远在路上，需要解决的问题还有很多，一些不良作风像韭菜一样，割了一茬长一茬。对于当前淮南而言，机关作风、土地、房地产、招投标、信访五大领域存在的问题尤为突出，消解着开拓进取的正能量，侵蚀着昂扬奋发的干劲，蚕食着如期实现目标的信心。严重破坏了淮南发展环境，损害了淮南形象。如果不用硬的手腕、采取果断措施将其清除、予以整治，必将自断其臂、遗害无尽。因而，优化发展环境刻不容缓，已成当务之急。

解决问题是一种本领。善于发现问题是一种能力，但是发现问题只是第一步，解决问题才是关键之所在。为此，市委、市政府决定今年开展“优化发展环境年”活动，出“实招”整治机关工作作风，向土地管理领域突出问题“亮剑”，下“重手”开展房地产领域专项整治，“重典”整治招投标领域突出问题，专项整治信访突出问题，“五项整治”正在有力有序地齐头并推。

“软环境”就是“硬实力”。放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的宏观视野下，推进供给侧结构性改革，或不局限于指导着经济建设，可能同样适用和指导着社会建设。因为，在社会建设层面，同样也有需求和供给的“守恒关系”，同样需要在供给侧发力。发展环境隶属于社会建设范畴。在这个意义上，优化发展环境，就是推进社会建设的供给侧结构性改革。所以，做优了发展环境，也就是优化了社会建设供给侧结构。如此，“软环境”，就会迸发出“硬实力”。可以预见，发展环境的优化，必将为招商引资和经济发展提供更为强劲的竞争优势和动能。

(怀新平)