安徽省淮南市委书记沈强代表：设立专项补助资金保护历史文化名城

      保护历史文化名城，是保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉的重要举措。目前，四川阆中，云南巍山县、会泽县，山西代县，湖南凤凰县，安徽寿县等6个列入国家历史文化名城的市县，仍然是国家级重点扶贫县，亟须加大支持力度。

      以安徽寿县为例，目前该县县城设施老化，交通拥堵，不堪重负。“十二五”期间，各级财政对历史文化名城保护投入资金2.79亿元，但因该县历史欠账多、资金缺口大，引导人口出城居住、对全县现有145处古建筑抢救性修复等工作仍不尽如人意。同时，作为国家级重点扶贫县，地方财政配套保护资金也难以落实。

      我的建议是：进一步加大对国家历史文化名城保护工作的支持力度，由中央财政设立专项补助资金，重点支持中西部贫困市县历史文化名城保护工作；在坚持分级负责的同时，降低或取消县级配套，减轻地方负担；由各级财政对历史文化名城保护列出专项附加费用，对涉及名录内城市特别是古城内的土地出让金予以全额返还，以支持历史文化名城发展。

（光明日报记者 李陈续）
（《光明日报》3月4日刊发）