结合“三严三实”专题教育，淮南市建立责任落实、分析研判、督查问责、教育引导等“四项机制”，深入推动信访积案的化解，促进社会稳定和谐。

建立责任落实机制。淮南市对省里交办的信访积案，以及市级梳理的群体访、越级访积案，逐案确定相关市直部门或县区为责任单位，明确责任单位主要领导对积案化解负总责，分管领导具体抓，其他领导一岗双责。强化包保责任，逐案实行包掌握情况、包研究处理、包思想疏导、包解决问题、包息诉罢访“五保”责任制，努力实现人稳当地、案结事了。

建立分析研判机制。淮南市信访工作联席会议每年对信访积案进行综合研判，根据具体情况提出化解意见，分解化解任务。对涉及面广、情况复杂、久拖未决、社会关注度高的积案，实行重点研判，着力攻坚；对具体案件，责任单位在化解过程中进行定期研判，掌握动态，并将研判情况报市信访联席会议研究，直至案结事了。

建立督查问责机制。以行使信访工作“三项建议权”为抓手，每年对信访积案化解稳控工作至少进行2次集中督查，必要时随时开展督查，并定点、定期通报督查情况。市信访工作联席会议办公室分月对各单位积案化解情况进行督办。

建立教育引导机制。完善并落实领导干部定期接访、主动约访、带案下访、上门回访等制度，面向重点人群集中开展法律法规宣传，教育引导群众依法逐级反映合理诉求。

（记者 范孝东）

（安徽日报10月28日二版刊发）