——三论贯彻落实市委九届八次全体（扩大）会议精神

　　打好遏制经济下滑阻击战，确保今年10月底主要经济指标增速实现由负转正，是摆在我们面前一项极其重要而十分紧迫的任务。全市上下一定要把思想和行动统一到市委九届八次全会精神上来，上下同心、埋头苦干，推动经济社会更好更快发展。

　　只有发展壮大实体经济，才能稳住经济社会发展的根基。发展实体经济，关键在于抓项目。要重点抓好四大项目，即加快中安煤化一体化项目一期建设，确保明年上半年投产；推进煤制气项目尽早开工；与矿业集团合作，争取早日拿到直供电项目供电牌照；与中移动、中兴、达实等企业合作，打造具有核心竞争力的百亿级现代信息产业园。对中科院淮南新能源研究中心、陕汽淮南新能源汽车、国瑞药业二期等项目，要明确责任，倒排工期，尽快形成投资实物量；对计划开工未开工的项目，要制定措施，加强调度，尽早开工；扎实推进淮上和孔李“两桥”、广场路和淮舜南路“两下穿”、九龙大道等“五条路”以及大别山饮水工程建设；把大健康产业作为高成长性产业来培育，加快推进医院项目、健康养老产业、大健康产业园和产业基地建设。

　　只有坚定不移推进改革开放，才能激活市场要素和发展潜能。通过深化改革积聚新动能，要勇当改革促进派、实干家，对照年度改革总台账，协同推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域改革，扎实推进、逐项销号，把各项改革任务落到实处。要加快国企国资改革，推进简政放权，落实政府清单体系。要通过扩大开放集聚新优势，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事的理念，再掀招商引资高潮。明确思路抓招商，目标倒逼抓招商，优化环境抓招商，确保项目引得进、能落地、发展好；强化作风建设，坚决整治“消极懈怠”，严厉打击“仗权刁难”，打造法治、高效、精细、亲和的营商环境。

　　只有建好开发园区，才能为产业转型提供有力支撑。坚持产城一体，加快基础设施建设，更好地发挥园区集聚项目、人才、资金、技术的“虹吸效应”。举全市之力建设煤化工园区，煤化工园区承载着加快淮南产业转型的希望。为此，市委、市政府提出煤化工园区“5年产业规模上千亿”的目标。煤化工园区要树立雄心壮志，细化发展的时间表和路线图，按照“大力发展煤化一体、煤气一体”的思路，加快引进煤制乙醇等项目，大力发展煤化工、煤制气配套产业，力争列入全省新兴产业集聚基地，努力实现跨越发展。经开区作为国家级开发区，要勇于自我加压，认真落实减政放权政策措施，引进行业领军企业和世界、国内500强企业，推动生物医药产业园、煤机装备制造产业园、陕汽重卡工业园等专业特色园区、产业配套园区发展，力争形成几个在全省乃至全国有影响力的产业集群，真正领跑全市经济。要高位推进高新区发展，提升发展速度，做大经济总量，推进万泰电子产业园、盖天力医药产业园、淮南智慧谷科技研发孵化平台建设，依托江淮云产业平台、中移动数据中心，开展数据信息产业招商，建设科技企业孵化器，推动大众创业、万众创新，把高新区建设成为高新技术产业尤其是大数据产业的集聚区、创新驱动和绿色集约发展的示范区。其他县区工业园都要找准定位，紧盯项目，打造成所在县区招商平台和经济增长极。

　　市场经济在某种意义上就是一种信心经济，信心来自于经济稳定向好的态势，更来自于勇于担当的精气神。今年以来，通过开展“实现廉洁发展”专题教育活动和正在开展的“三严三实”专题教育，风清气正、干事创业的政治生态开始显现。当前我市经济新的增长点正在加快孕育，积极因素正在不断积累，经济发展呈现全面向好态势。我们一定要保持定力，主动作为、埋头苦干，推动经济行稳致远，努力走出发展困境，奋力完成全年目标任务。

（评论员）