在当前国际金融危机后深度调整期和中国经济发展处于“三期叠加”的新常态下，靠拼投入、高消耗的粗放增长模式已经走到了尽头。淮南市委、市政府审时度势，适时提出了实现转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展、廉洁发展的战略决策。“五个发展”是一个整体，相互联系，相辅相成，缺一不可。转型发展是方向，开放发展是手段，安全发展是要求，和谐发展是目标，廉洁发展是保障。要实现廉洁发展，必须深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，用法治信仰保驾护航。

      领导干部对法治的真诚信仰是实现廉洁发展的关键。我国刑法、刑事法、行政法、公务员法等有比较完善的规范公职人员行为的法律体系，知法懂法尊法守法是实现廉洁发展的前提。领导干部是国家各项事业的排头兵、领头雁，思想和言行在社会生活、政治生活和各项活动中起着举足轻重的作用。如果领导干部不信仰法律，人民群众对法律的信仰又从何谈起？没有起码的法律知识，怎么可能有法治思维、利用法治方式深化改革、推动发展？权力清单公布了，要切实遵照执行；法律顾问聘请了，要真正发挥作用。把法律列入各级领导干部在职培训课程，加大教育和考核力度，是实现廉洁发展、建设法治淮南的题中应有之义。
人民群众对法治的真诚信仰是实现廉洁发展的必要条件。我们国家的社会主义政权性质决定了人民群众是国家的主人，因此，人民群众既是廉洁发展的主体和服务对象，也是监督者和裁判员。只有人民群众真诚信仰法治，践行法治，牢牢树立廉洁光荣、贪腐可耻的理念，才能创造实现廉洁发展的良好社会环境。要把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，推动全社会树立法治意识。新加坡能够成为世界上最廉洁的国家之一的一个根本原因，是全民都有对法治的真诚信仰、都有强烈的反腐保廉意识，任何人都可能成为腐败行为的揭发者，对腐败行为深恶痛绝。

      专门机关对法治的真诚信仰是实现廉洁发展的有力保障。廉洁发展离不开专门机关的科学立法、严格执法、公正司法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，那制定再多法律也无济于事。政府是执法主体，应该自觉维护宪法法律权威、依法办事、公正执法。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，这道防线如果缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑。特别是当前功利主义还有一定市场，传统文化中重人际关系人情往来的糟粕还深入人心，如果腐败行为得不到及时惩治，甚至边腐边升，对社会的危害将不可估量。加大对执法司法机关的责任追究力度，是杜绝腐败行为、保障廉洁发展的必要措施。

      素有“中州咽喉，江南屏障”之称的淮南，这座现代化的“中国能源之都”，站在全面建成小康社会的关键时间节点，迎来了实现转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展、廉洁发展的崭新机遇。“实现廉洁发展”活动的开展恰逢其时。让我们从我做起，从一点一滴小事做起，努力学法、知法、尊法、守法，牢牢树立对法治的敬畏和信仰，为营造一个风清气正的政治环境、实现廉洁发展作出应有的贡献。

(吴兴)