淮南市凤台县经济技术开发区党工委应居民“约请”，听群众心声——“约请会”为民解难成常态

      在凤台县经济技术开发区胜利社区，居民居住的大都是建于上世纪50年代的空心墙房屋，由于年久失修都成了危房。

     “出门就下坡，雨天漏不停，挑水累倒汉，生火愁煞婆。”这是居民生活的真实写照。加之附近水泥厂的粉尘、噪音污染，群众期盼棚户区改造的愿望愈加强烈。

      到底改不改？何时改？怎么改？居民心里都没底。最终居民们以写请愿书的形式，约请凤台经济技术开发区“答疑解难”。
群众意见实话实说

      5月13日早晨7点左右，离“约请会”还有2个小时，可孙健按捺不住，已经来到会场。

      孙健是胜利社区党总支副书记、会议的召集人。他告诉记者：“以前都是政府召开座谈会，请群众提建议，群众因有顾虑，大多数人不会说过激的话。可今天的会议‘主办方’是群众，专门约请领导听民声、意见，回应‘一针见血’的问题和‘一地鸡毛’的纷杂事。所以要提前做好准备。”

      9点整，居民代表和经开区负责人全部到齐。

      “今天，我们就是要听取大家对推进棚户区改造的意见和要求，你们实话实说，哪怕是‘不中听’的，我们也不会‘脸难看、心里烦、躲得远’。”经开区党工委书记范光林开门见山地表明态度。话音一落，会场热闹起来。

      群众最关心切身利益，意见集中在三个热点上。

      热点一，何时拆？“我最关心何时拆迁，何时能建成？你们领导可不能听我们说说就算了。”居民王业政率先发言，说出了大家共同的担忧。

      热点二，拆迁后住哪？“俺比较关心拆迁后住哪的问题？”居民王宗保问道。

      热点三，怎么补偿？超出面积怎么算？居民徐怀志说：“俺家的房子是单位工房，俺关心征迁安置补偿。”居民张维兰说：“我家房子只有20多平方米，按照政策，超出部分自己要掏好几万块钱，可家里根本拿不出来钱。”

      干部解答真诚务实

      居民们你一句我一句，有的道担忧，有的说疑惑，有的表不满。

      针对居民们提出的问题，干部们逐一认真、细致地解答，并形成三个重点。

      重点一，补偿政策有两种。“我们社区近90%的房屋都是单位工房，未享受过1995年房改政策的实行‘征一补一’或货币补偿，享受过房改政策的一律实行货币补偿。”

      重点二，拆迁安置有保障。“经开区的南部、中部、北部均有安置集聚区，旧房拆除后，群众可根据生活和工作需要自己选择。”“政策设有最低保障线，对人均不足15平方米的一律按照人均15平方米安置，超出面积不用居民埋单。”

      重点三，明确拆迁安置时间。“至于何时开始改造，要看大多数群众的意愿。我们承诺，争取用两年半时间完成改造任务，决不让这项惠民工程成为‘马拉松’工程。”

      “我们坚持‘一碗水’端平，公开公正。”针对有些居民担心政策不透明、执行标准不一等问题，范光林当场承诺：将有关拆迁政策以《致群众一封信》的形式告知大家，居民有任何疑虑，可随时通过群众代表、党员代表向经开区负责人反映；同时，将以《征求意见表》的形式，一家一户征求意见。

      “凡一个月内签订协议的，根据三个时间段分别给予6000、4000和2000元不等的奖励。”在会议即将结束时，范光林宣布了这个消息。

      “约请会”走向常态化

       时间在不知不觉中过了12点。3个小时的“约请会”没有片刻冷场，群众轮番发言，把心中的疑惑问个明白，把家中的困难道个清楚；干部边听边记边解答，把相关政策说个透彻，化解群众的担忧。

      “干群双方对这次‘约请’座谈交流的结果都很满意。”孙健说，“有了‘约请制’，社区可以调动行政资源，更加方便高效地为居民排忧解难办实事。”

      孙健介绍，他们社区居民的“大胆”约请，不是社区干部的突发奇想，而是经开区对基层社区工作的支持，是他们践行群众路线、力行“三严三实”的具体体现。

     “群众满意，是我们工作的追求。借此次约请座谈的契机，我们党工委将进一步探索完善群众出题、社区点将、干部回应的‘约请制’。今后凡与民生相关的职能部门都将列入约请范围，建立‘约请’问责制，被约请的部门办事结果也将列入效能考核范畴。”范光林表示。

      八公山区委组织部长许兵告诉记者：“凤台县经开区探索建立‘约请制’，畅通了下情上达的渠道，提升了社区一线管理的实效，也促使职能部门改进工作作风。当然这次‘约请会’只是第一步，‘约请制’的实施要立足于解决具体实际问题，让群众满意。”

（转载自《安徽日报》5月20日11版头条）
（安徽日报记者 孙玉宝 淮南日报记者 张 静 朱庆磊）