凤台县按照新型城镇化思路治理采煤塌陷区
村民成市民　安居更乐业

     “现在我们的居住条件比起以前,不知好了多少倍,我家住二楼有120平方米,水电齐全,出门都是水泥路、沥青道,走路不沾泥,环境优美干净,成市民了。”4月20日,陈义俊一边帮婆婆进行喜糖包装袋的再加工,一边高兴地说。去年底,因采煤塌陷,陈义俊一家从20多公里外的安徽省凤台县岳张集镇大公村搬迁安置到县城边的凤凰湖新区,孩子在凤凰湖中学读书,丈夫和公公还在大公村工作。

      接过陈义俊的话茬,60多岁的婆婆陈廷秀说:“以前房子开裂,一到冬天就漏风。自从搬进新房,不仅身子暖了,俺这心里更暖和了。”现在没有农活干,通过熟人介绍,陈廷秀从别人家领了一些喜糖包装袋回来,进行再加工;她还到附近的一个小型服装加工厂上班,一个月能挣1000元左右。同陈义俊家一样,目前岳张集镇有3个村整体安置“进城”。

      因为采煤,“煤电大县”凤台一年沉陷数千亩土地,一个个村庄被迫搬迁。安置地的科学布点、失地农民的就业,成为当地亟待迈过的“坎”。凤台县委书记李大松告诉记者,凤台在毗邻县城北端的凤凰镇建立凤凰湖新区,按照城市建设和商品房建设标准,建设采煤沉陷安置区、文教体卫区、工业区、创业集聚区、物流商贸区等功能区,5年内将安置11个涉矿乡镇8万多群众,新区建成后将成为全国最大的采煤沉陷安置区。

      走进凤凰湖新区,一边是人来车往、川流不息,一边是塔吊林立、机声轰鸣,一座新城开始焕发出勃勃生机。平整的沥青道路,医院、学校、图书馆、科技馆等公共设施投入使用,邮政、银行、医疗等便民服务应有尽有。2010年9月开始建设的凤凰湖新区,一期已经住满了岳张集镇的3个村和顾桥、钱庙、桂集等乡镇8000多农民。目前,二期76栋安置房刚通过验收,三期159栋安置房正在建设中。

     “我们不仅要让村民搬得出,还要让他们有事干,有钱赚。”李大松说。政府组织培训失地农民,为每户提供至少一人一次的就业机会,引导村民成市民。去年11月,凤台县成立新区管委会,岳张集镇等乡镇也安排专人服务和管理搬迁出来的村民。为解决就业问题,凤台还加大配套工业园区和农民创业园的招商引资力度。目前已有4家企业项目入园建设,工业园区和农民创业园建成后,可提供就业岗位4万多个。

（转载自《人民日报》4月25日14版）
（人民日报记者 何聪）