为深入贯彻落实国家和省人口计生委方便群众办证的有关文件精神，着力解决群众在办理计生证件过程中遇到的问题，近期，市人口计生委制定《关于方便群众办证的实施意见》，落实相关措施，进一步规范生殖保健服务证、生育证、独生子女父母光荣证和流动人口婚育证明“四证”的办理，全面提高计生行政效率，降低群众办事费用、时间成本。

公开到位。通过网站、城市生活e站、政务公开栏等多种形式，宣传《国家人口计生委关于方便群众办证的通知》精神和省、市人口计生委有关要求，公开“四证”的样式、办理依据、条件、程序、时限、申请表和需要提交的证明材料目录、是否收费、服务承诺、各级人口计生部门咨询电话等信息。印制新办证程序的便民服务手册发放到待孕已婚育龄夫妇手中，让广大育龄群众能够及时了解新的办证程序，让群众办证明明白白，办事清清楚楚。

服务到位。提高办证服务人民群众意识和服务意识，严格落实首接责任制，一次性告知制度，便民服务制等。加强教育培训，要求计生干部要熟练掌握人口计生有关政策法规规定，做到“一口清”“一次准”，将办事具体细节向群众宣传到位，解释清楚。充分利用计生信息网络手段，实现人员相关信息线上查询、核实，在线确不能查明的，通过电话、传真等方式核实。对符合条件且材料齐全的，实行“马上办”和“限时办”，对申请材料不齐全或不符合办理条件的，一次性书面说明需要补齐的材料或不予办理的理由，耐心做好解释工作，多形式方便群众办事，力争不让群众跑冤枉路、回头路。各县区要结合行政服务大厅建设，完善计划生育全程代理服务制，进一步做好“送证上门”服务，特别关注特殊困难人群和往返困难的流动育龄人群的证件办理，用贴心的便民服务让人口计生工作更人性、更温馨。田家庵区在全市率先启用城市人口计生公共服务虚拟平台，为87个开通网上办证的单位配备了u盾，为14个乡镇、街道配备平推式证件打印机，实现了网上办证全覆盖，极大地方便了群众。

监督到位。主动接受群众监督，公示举报电话、举报邮箱等，及时受理群众投诉。针对方便群众办证工作，要求全市乡镇（街道）开展一次全面的自查自纠活动，县区进行督查督办，市级于近期进行抽查，快速推动基层人口计生工作向服务群众、方便群众转型。对首接拒绝办证和推诿办证的工作人员和单位，纳入年度人口计生工作目标责任制考评，实行责任追究。

（记者 何婷婷）