——田家庵区加大民生工程财政投入工作纪实

      近年来，田家庵区经济建设保持了健康快速发展的好势头，财政收入这块“蛋糕”越做越大。为了使这些宝贵的财力发挥最大的社会效益，该区不断调整优化支出结构，将公共财政支出的重点向社会民生事业倾斜，每年投入巨额财政资金，重点解决群众普遍关心的教育卫生、就业保障、住房交通等热点难点问题。

       过去5年，该区共完成128项省市民生工程，全面兑现68件区为民办实事项目承诺，解决了一批群众普遍关注的民生问题。截至7月底，省市35项民生工程到位资金1.3亿元（区财政配套1613.51万元），区22件为民办实事项目投入资金4150万元，“民生财政”带给广大群众越来越多的幸福。

      公共财政的民生情怀

      说起现在的生活，搬入经济适用房兰亭小区的居民杨易宣满脸笑容：“能住上楼房还得感谢政府！现在的政策好了。以前全家只住不到40平方米的房子，和现在比起来，那是一个天、一个地了，花费的钱只是同面积商品房价格的三分之一，现在房子宽敞明亮，心情舒服多了。”

      杨易宣的笑容，缘自近年来田家庵区把“钱袋子”足额向民生工程“敞开”，办成了一大批老百姓欢迎、社会满意的好事实事。

      过去几年，田家庵区财政支出逐年向民生倾斜，财政惠民措施之实、投入力度之大、广大群众受惠之多都是前所未有的。2010年，该区共拨付资金1.31亿元，其中区级配套资金1320.37万元；2011年，该区共拨付资金1.57亿元，其中区级配套1876.7万元，总投入1.19亿元完成区20件为民办实事项目。

      民生是实实在在的。保障和改善民生越来越受到政府的重视，为民众办实事承诺，搞“民生工程”，医疗保险、养老保险、义务教育免费等基本公共服务都是有目共睹的成绩。

      享受改善民生的成果

      将改革和发展的成果转化成人民群众的福祉，让广大人民群众获得更给力的幸福、更长久的幸福，一直都是田家庵区委、区政府的着力之处和努力方向。回顾过去几年，在保障和改善民生工作中，一些典型的变化特别值得称道：民生资金“舍得花”、“花得好”，许多民生项目也逐渐从“事务型”向“服务型”转变。

      看着自家门前笔直、平坦的小巷，家住田东街道东风社区的居民吴化勤老人笑得合不拢嘴：“我在这住了几十年，第一次看到漂亮的水泥路修到了家门口，现在路好走多了，咱们老百姓打心眼里高兴！”今年，田家庵区再投入800万元改造小街小巷，目前50条小街小巷已经全面竣工。

      最近几年，田家庵区把保障性住房建设作为保障民生的重要抓手。2011年，该区建成800套公共租赁住房和康安家园、银鹭安居苑等小区553套廉租房，开工建设180套廉租房和536套棚户区改造住房，为3108户住房困难家庭发放廉租房补贴896万元。其中今年将发放廉租住房租赁补贴3300户，基本建成不低于1073套，并确保分配公正公平公开。

      2011年，田家庵区支出城乡义务教育阶段学生免学费和补助公用经费1686.475万元，城市低保家庭享受免费教科书补助资金应发放9.315万元，落实配套公用经费122.62万元及教职工继续教育经费164万元；加固重建校舍38332平方米，资金总额2690万元。投入资金16万元为16个校内“留守儿童之家”配备了音响、功放、文体器材和图书。

      2011年，田家庵区累计发放城乡低保金6500万元、医疗救助金576万元，保障38万人次、救助2.78万人次。建成区残疾人综合服务中心主体工程。发放农村低保补助资金570万元，农村五保资金263万元，计划生育家庭奖扶资金29万元、奖励资金15万元，城乡医疗救助资金576万元，家电、汽车、摩托车下乡和家电“以旧换新”补贴资金6671万元。

       2011年，田家庵区大力支持新农村建设，全面加大财政涉农方面投入，提升农业综合生产能力，促进城乡统筹协调发展。全年通过农民“一卡通”共打卡发放补贴资金3817万元，其中对种粮农民直接补贴资金166万元、综合直补资金1489万元、水稻良种补贴资金625万元、农村居民最低生活保障资金570万元、农村五保户补助资金263万元、退耕还林粮食补助资金138万元、政策性农业保险理赔资金166万元等，共涉及农户13.2万人。

      今年，田家庵区将继续加大民生工程资金投入力度，经测算，今年该区民生工程预计总投入1.6亿元，其中区级配套资金1613.51万元。围绕“七有”目标，坚持将新增财力重点向民生倾斜，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
公共财政倾向民生，有利于共建共享和谐社会。该区通过加大公共财政投入，组织实施重大民生工程，不仅有效地改善、提高了群众的生活环境和生活质量，还较好地发挥了财政的二次分配功能和社会“稳定器”的作用。

（通讯员 赵明康）