在全省率先出台了《淮南市农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》后,我市农村饮水安全工程运行管理工作步入了制度化、规范化轨道——让农民兄弟喝上安全水
在毛集实验区毛集镇梁庵村和河西村采访,记者看到这里的农民兄弟家家户户都已用上了自来水。农民兄弟告诉记者说,家里的手压井水一般只有洗衣服时才用,喝水、做饭都用自来水了。他们家家户户都有独立的水表,基本水费每户每月5元,基本水量每户每月4吨,超出部分计量收费,花钱用水明明白白。
记者在采访中了解到,作为一项国家投入巨资实施的惠民工程,以前由于工程运行管理中管理主体不明确、运行管理经费不落实等问题较多,造成了农村饮水安全工程长期存在着有人建、无人管、没人用的尴尬现象。
为了让农民兄弟喝上健康水,我市加强了对农村饮水安全工程的运行管护,在全省率先制定出台了《淮南市农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》,落实了市、区级运行管护资金,人员、维修经费均列入了财政预算,明确了乡镇作为农村饮水安全工程运行管护的责任主体。按照《淮南市农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》,我市农村饮水安全工程运行管理实行县(区)人民政府负责制,县(区)级水利部门负责工程建设,验收合格后,移交工程所在地乡(镇)人民政府管理,乡(镇)人民政府可成立供水管理站或者委托相关站、所管理,每处工程可由所在村委会成立管理小组,明确责任人,落实责任制,管理主体的明确,确保了工程有人管。同时,市、县(区)两级财政建立农村饮水安全工程运行维护资金,列入了财政预算,一是人员经费,每处工程按照1名专管员和3名收费员设置,专管员每人每年2000元、收费员每人每年1000元标准执行。二是维修经费,综合考虑工程投资形成的固定资产数额和设备折旧因素,每处工程按照工程规模在2000人以下的每年5万元、2000人以上的每年7万元维修经费标准执行,运行管理经费的落实,确保了工程有人用。
据了解,2005至2010年,我市共兴建了集中式供水工程208处,计划解决43.65万农村人口饮水安全问题,完成总投资2亿元,实际解决了农村饮水不安全人口43.9878万人。2011年度全市计划新建工程11处,解决农村饮水不安全人口3万人和8所学校0.46万名师生饮水不安全问题,总投资1626万元。供水工程已运行实现12小时以上全天候供水和定时供水达6小时的占全部工程的85%左右。
记者在采访中同时了解到,由于手压井用水的传统习惯一时难以改变,加之农村留守家庭都是老人和小孩,少数农民兄弟仍存在着不愿意交钱用水现象。
针对这一问题,市水利局有关负责同志强调,农村饮水安全工程是一项长期的系统工程,涉及千家万户的切身利益,在加大宣传,让农民兄弟充分认识喝卫生水、健康水、安全水重要性的同时,县(区)有关部门一方面要加强对管理人员的培训力度,提高他们的相关专业知识和技能水平,遇到小的问题能够在基层自己解决。另一方面要及时做好技术服务,对遇到机井不出水、机泵损坏、管道主要部位毁坏,能够及时到现场制定方案,利用每年的维护资金进行修复,确保农民兄弟及时、方便喝上卫生水、健康水、安全水。
(记者 苏 强)