——田家庵区民生工程建设纪实

　　激战正酣的校安工程建设、拔地而起的廉租房小区、统一规范的社区卫生服务站、订单式的农民工培训……盛夏时节，走进田家庵区，一项项民生工程的有序推进让“幸福田家庵”浓墨重彩地描绘着和谐与幸福的画卷。

　　今年省市下达的42项民生工程，田家庵区实际实施31项。同时，该区围绕群众关心的热点、难点问题，再组织实施20件为民办实事项目，帮助群众解决一些实实在在的难题，让群众感受到实实在在的好处。上半年全区已有10项民生工程提前完成，分别是：区发改委负责实施的大中型水库移民后期扶持项目，区卫生局负责实施的新型农村合作医疗项目、城乡卫生服务体系建设项目，区残联负责实施的贫困白内障复明手术项目、重度残疾人生活救助制度，区文体局负责实施的乡镇文化站建设，区人口计生委负责实施的计划生育家庭奖励扶助、农村计划生育奖励政策项目，区农林局负责实施的新型农民培训工程，区文明办负责实施的城镇小街小巷整治工程等项目。

　　“一号工程”夯实民生基础

　　田家庵区加快推进“幸福田家庵”和宜居宜游宜学宜业之区建设，进一步明确把促进就业、降低城市贫困人群规模、完善社会保障制度等民生工程作为工作中的重中之重，列为区委、区政府的“一号工程”。为确保各项资金落实到位，该区积极调整支出结构，合理分配财力，将新增财力向民生工程倾斜，切实将钱用在为民办实事、办好事上。今年，该区民生工程预计总投入资金1.3亿元，其中区级配套资金1525万元。上半年，累计投入资金7343万元，其中区级配套资金1280万元，占区级应配套资金的84%。

　　为保障民生工程顺利实施，田家庵区进一步完善规章制度，制定了《田家庵区民生工程办公室工作职责》、《田家庵区民生工程横向协调推进机制》、《田家庵区民生工程纵向协调推进机制》等规章制度和管理办法，保障民生工程工作有章可循。该区还公开民生工程项目建设信息，广泛听取群众意见，接受群众监督。并且按照“年初有计划、资金有保障、实施有章法、过程有督查、年终有考核”的要求，实行“常督查、周调度、月通报、年考核”制度，不断加大督查考核力度，及时掌握工程情况，加快项目实施进度，上半年，共开展各类督查50余次。

　　“包保责任”落实民生举措

　　田家庵区在推进民生工程中严格落实目标责任，实行区几大班子领导包项目制，区委、区政府主要负责同志抓主抓重，分管负责同志对各自分管范围内的民生工程经常过问。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定出台了加快推进省市民生工程实施的具体措施，将各项民生工程的目标任务细化分解，把目标任务细化到时间段，细化到具体单位、具体人员,确保了件件有人抓、事事有人问、桩桩有落实。

　　该区公开民生工程项目建设信息，在所辖范围内对建设内容、资金来源、使用范围、安排原则、质量标准、预期效益等进行公示，广泛听取群众意见，接受群众监督。落实项目责任主体，对项目规划、施工进度、建设质量、竣工验收等全过程负责。加强对已建成民生工程的养护管理，按照“谁受益、谁管护”的原则，对照各项民生工程政策要求查找区民生工程实施以及建设管理中存在的各类问题，补助类项目重点检查了审核、公示、审批等程序是否规范，补助资金是否及时、足额、准确发放到位；工程类项目重点检查了是否按要求按规定标准建成，是否建立健全运行管理的维护制度；培训类项目重点检查了资金管理是否规范；参合参保类项目重点检查了群众住院报销、保险理赔手续办理是否方便快捷，资金管理是否符合规定等，并制定落实具体整改措施，切实加强整改，确保取得实效。

（记者 李东华 通讯员 赵明康）