近年来，市委老干部局积极贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，从六尺巷等中华优秀传统文化中汲取社会治理智慧，创新构建“多维赋能”银龄治理枢纽，将分散的“银龄力量”有效地组织起来，融入基层治理体系，真正实现“银有所为”与“基层善治”同频共振、双向赋能。

打造汇聚平台，推动“银发力量”系统集成

市委老干部局着力构建三大平台，将老同志的专业优势、经验优势转化为治理效能。

依托“银发人才库”打造智囊平台。聚焦红色宣讲、城建环保、医药卫生、普法宣传、农业水利等领域，广泛吸纳曾任领导职务或具备专业背景的老同志，通过建立淮南市新四军研究会党史宣传工作站等银发人才阵地和组建“银龄智囊团”等专业性团队，常态化开展“聚银发力量、小区共治共建”系列活动，围绕老旧小区改造、集体经济发展、小区长效管理等关键议题，组织老党员参与“三方议事”、建言献策，为社区决策提供“外脑”支持。依托“品牌工作站”打造调解平台。针对基层矛盾调解需求，精心培育了“老娘舅”“为玉帛”“谢大姐”“矿工和事佬”“柳下说事”等40余个离退休党员志愿调解服务品牌，聚焦物业纠纷、邻里冲突、家庭矛盾，深入开展“五老调事”等活动7000余次，将大量风险隐患化解在基层、消弭在诉前。其中，八公山区“老娘舅”调解小组、田家庵区人民法院老党员调解工作室成为全省乃至全国司法调解领域的亮丽名片。依托“银发宣讲团”打造宣教平台。组织老同志通过“银发初心讲堂”“红色故事汇”等载体，常态化开展讲党史国史、讲创新理论、讲红色故事等活动，3年来累计宣讲6200余场次。淮南市原市长、离休干部宋长汉带领市新四军研究会和全市离退休干部“红色宣讲团”两支队伍，开展主题宣讲300余场，有效发挥了传播党的声音、传承红色基因的作用，筑牢了基层思想文化阵地。淮南市新四军研究会党支部荣获“全国先进基层党组织”称号。

开展志愿活动，推动“助力行动”全面开花

市委老干部局围绕党委政府中心工作，组织引导银龄力量在多个领域发光发热。

助力文明乡风建设。市关工委组织带领全市万余名“五老”人员深入乡村开展文明实践活动，积极推动花鼓灯、淮河大鼓、推剧等非遗项目传承发扬，协调“银龄文艺志愿团”每年开展巡演50余场，推动形成“邻里和睦、孝老爱亲”的文明乡风。相关工作获得中国关工委主要领导的充分肯定，市关工委于今年8月被授予“全国关心下一代工作先进集体”荣誉。助力文明城市创建。打造“银发创城”服务品牌，招募吸纳老同志志愿者2.3万余名，以街道、乡镇、社区为单位划分服务网格，常态化开展“清洁家园”行动，年均清理卫生死角2300余处；聚焦交通出行、商圈秩序等重点领域，设立“银发文明岗”68个，年均劝导闯红灯、乱穿马路等不文明行为1600余次。老干部志愿服务被评为“全市创城突出贡献因素”。助力社区服务管理。针对国有企业退休党员转入社区管理服务的新情况，创新打造“楼道微党课”“红色凉亭”等流动课堂品牌，对困难、失独、独居、重病、行动不便等企业退休党员，实施“法治工具箱、应急管理箱、公益家政箱”的“三箱治理”精准服务模式。同时，突出“互助式”服务理念，开展“银龄互助”行动，积极引导“低龄”健康老人帮扶“高龄”老人，通过邻里互助形成社区服务新力量，有效缓解社区养老压力，涌现出“邻里帮帮团”“七彩帮客”等优秀社区志愿服务团队。离退休干部志愿服务工作得到中央社会工作部领导的调研肯定。

做好保障工作，推动“银发助力”长效规范

市委老干部局着力做好三项保障，确保银龄治理工作可持续、规范化发展。

构建三级化组织体系。成立由厅级退休老领导牵头、市委老干部局主导的淮南市“银龄助淮”志愿服务总队，统筹全市离退休干部志愿服务工作；在各县区和市直、驻淮单位设立120支分队，负责志愿者招募与岗位匹配；依托党群服务中心、老党员之家设立基层服务站点，形成“市级统筹、县区落实、基层落地”的三级组织架构，实现志愿服务网络全覆盖。给予社会化高度肯定。线下，打造“银发生辉”离退休干部正能量展示基地，开展“先进典型宣传月”活动；线上，在“淮南老干部”微信公众号、市委老干部局网站等平台开设“我身边的银发先锋”事迹宣传专栏，累计点击阅读量达20余万次，在全市营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。构建反馈型激励体系。试点推行“时间银行”互助养老激励机制，志愿者凭服务积分可“支取”等值的跑腿代办、课后托管等服务，或兑换日用品、物业费折扣等实物奖励，形成“付出—积累—回报—再付出”的长效激励机制。

(通讯员 何新月 记者 李东华)