“四链融合”锻造“红色引擎”
——凤台县以“破局思维”重构党员发展体系

凤台县以“破局思维”重构党员发展体系，创新实施“源头活水链、入口政治链、成长赋能链、发展程序链”四链融合机制，推动党员发展从“数量扩张”向“质量跃升”转变，确保党员队伍结构持续优化，先锋模范作用充分彰显，为党员队伍发展注入强劲“红色动能”。

构建“源头活水链”，激活队伍“一池春水”

该县建立“基层推荐＋群团推优＋个人自荐＋人才引进”四维选人机制，重点从乡村振兴主战场、产业项目第一线、社会治理最前沿发现优秀人才。实施“凤还巢”计划，建立凤台籍在外优秀人才信息库，吸引30余名返乡创业青年、退役军人、高校毕业生递交入党申请。针对农村党员老龄化、城区党员职业化特点，按照层级、结构、领域进行综合研判，统筹全县发展党员指标需求，依据培养实际情况科学下达发展计划，重点向农村、“三新”领域等薄弱领域倾斜，着重发展青年农民、产业工人，为党员队伍建设提供坚实的后备力量支撑。打破“等米下锅”被动局面，针对35岁以下青年党员占比不足20%的村进行蓝色预警，实行“一村一策”培养计划；针对储备对象不足发展计划2倍的村进行黄色预警，启动“跨村联建”储备模式；针对连续两年未发展党员的村进行红色预警，由上级党委直接约谈支部书记。通过动态监测，全县预警村从2022年的17个降至2025年的0个。

把牢“入口政治链”，立起队伍“刚性标尺”

该县坚持“党员和群众推荐+群团组织推优”模式，完善培养联系人制度、入党积极分子定期汇报思想制度，通过面对面、手把手教，帮助入党积极分子增强思想觉悟、提高政治站位、端正入党动机，按时督促入党积极分子依托“学习强国”APP、“凤台党建”等媒介，做到随时随地学，增强政治理论素养。创新“政治体检”项目清单，细化19项正面指标和7项负面指标，通过工作、社交、生活“三圈考察”对发展对象进行“全景式扫描”，强化日常行为跟踪，综合考察入党积极分子参加组织生活、承诺践诺、网络发表言论等情况，构建多维监督体系。建立“个人自查＋组织审查＋部门联查＋群众评查＋延伸核查”机制，协调公安、信访、法院等部门联合联审，对发展对象违纪违法、涉黑涉恶、失信惩戒等情况进行联合筛查，形成“政治鉴定书”作为发展依据，确保每一名新党员政治过硬、素质优良。

锻造“成长赋能链”，筑牢队伍“成长阶梯”

该县构建“县级示范培训＋基层党委集中轮训＋党支部日常教育＋线上自主学习”四级培训体系，进一步丰富基层党组织和广大党员集体学习形式，提升基层党员经常性教育工作质效。实行“支部书记月谈心、培养联系人季指导、党委半年考察”跟踪培养制度，实施预备党员成长导师帮带计划，完善《成长培训记录》，通过记录思想汇报、实践表现、群众评价等内容，确保预备党员思想跟得上、方向把得准、行动落得实。建立“党员实践基地”23个，创新“实战实训＋项目认领”培养模式。在信访调解中设立“党员先锋岗”，在防汛抗旱中组建“突击队”，在环境整治中开展“责任区”认领，累计组织发展对象参与重点任务2000余人次，通过“设岗定责＋承诺践诺＋积分管理”机制，推动在实践中淬炼党性、增长才干。

严把“发展程序链”，拧紧队伍“质量阀门”

该县印制《凤台县发展党员全程纪实册》，推行“一人一档、一事一记、一步一审”发展纪实制度，从提交申请到预备党员转正的5个阶段36个环节全部留痕，详细记录发展党员全过程的时间、地点、内容、参与人员等信息，实现发展流程可追溯、责任可倒查，让党员发展在“阳光”下运行。编制《凤台县发展党员工作标准化手册》，绘制从申请入党到转正的12张流程图，明确每个环节的时限要求、材料清单和责任主体，提供入党申请书、思想汇报、政审材料等20类参考范文，确保程序不漏、步骤不减、标准不降。建立“三公示一通报”制度，在确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正等关键环节，通过党务公开栏、微信公众号、政府网站等平台进行公示，设立举报电话和邮箱，对群众反映的问题100％调查核实，定期对各级党组织发展党员工作情况进行督促检查，从源头上保证党员队伍的纯洁性和先进性。

(记者 贾静 通讯员 高磊磊 常开胜)