为持续深化行风建设、优化营商环境,市市场监督管理局今年以来积极推进“综合查一次”改革,创新实施“市监综合一次查”机制。该机制通过整合内部监管职能、推行融合式综合监管,显著规范了执法行为、提升了监管效能,最大限度减少对企业正常经营的干扰,助力营造公平、透明、可预期的市场环境。
精准分类,建立科室联查“一本账”。该局聚焦食品、药品、特种设备等重点监管领域,率先开展试点。相关业务科室协同合作,系统梳理市场监管全链条检查要点,共同制定“科室联查清单”,涵盖12大类监管事项。原先分散的71项(次)具体检查事项被整合“打包”,实现“一次进门、全面体检”。联查清单实行动态更新与持续优化,确保监管既精准高效,又与时俱进。
灵活监管,推行“一表通查”新模式。根据联查清单,该局创新设计“一表通查”模板,将多项检查内容融于一张“体检表”,执法人员只需按条目“打勾”标记,实现高效、规范检查。对标准明确、流程相对固定的事项,探索“委托检查”模式,由指定科室担任“轻骑兵”,完成“点单式”检查,有效避免重复上门、频繁扰企。
明晰职责,构建监管闭环“一张网”。通过厘清政策法规、执法稽查、信用监管等职责边界,该局实现权责对应、协同高效、环环相扣的监管闭环。一方面,系统梳理职责内容,不断完善联查清单与检查标准;另一方面,加强对县区局(所)的指导,推动各级科学制定联查计划,避免“多头查、重复查”,真正实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”。
成效显著,企业获得感大幅提升。自试点实施以来,该局已联合检查企业25家,参与科室21个,涵盖检查事项24项,发现问题45个,检查频次压缩87.8%。该机制不仅统筹了执法资源、降低了执法成本,还有效减轻了企业负担,获得市场主体广泛好评。
(记者 廖凌云 通讯员 袁娜)