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我市“一件事”改革模式在全省复制推广

自4月12日起我市一家企业一次申领取得《道路运输经营许可证》和5台车辆《道路运输证》以来，截至目前，已办理12件。我市的相关工作做法受到省数据资源管理局、省交通运输厅高度认可，淮南“一件事”改革模式已在全省复制推广。

据市交通运输局介绍，2024年1月16日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，其中开办运输企业“一件事”被列为全国13个重点事项之一，由安徽省、四川省、江苏省三省先行试点。淮南市被确定为安徽省开办运输企业“一件事”唯一试点市。

市交通运输局从“一件事”涉及的单事项入手，打破原有“以系统对接系统”“以链接跳转为主”的对接模式，按照梳理事项、统一标准、互联互通“三部曲”，完成道路货物运输经营许可和道路运输证配发2个单事项与政务服务平台深度互联互通。企业在政务服务平台直接填写申报表单、上传办事材料，政务服务平台将表单信息和办事材料传输至部门业务审批系统，工作人员完成审批后，再将办事结果回传至政务服务平台，办事群体通过政务服务平台实时查看办理进度。

自该项工作启动以来，市交通运输局持续优化办事流程，通过调用市场监管部门提供的企业信息和公安部门提供的驾驶证、行驶证、机动车登记证书信息，自动填充至申报表单对应字段。通过数据共享，“一件事”37个必填的表单字段中，34个字段由系统自动带出，办事群体只需要填写3个字段，表单预填率达到91.9%。

据介绍，淮南“一件事”改革模式深化了电子证照应用，通过企业账号与企业法人个人信息绑定，当企业法人办事时，安全认证后可直接调用营业执照、法人身份证等电子证照。企业聘用或拟聘用的驾驶员的驾驶证、从业资格证等证照经持证主体向企业授权后，可在办事过程中直接调用。事项办结后，道路运输经营许可证、道路运输证电子证照与实体证照同步颁发，方便持证主体在其他应用场景中使用；为开展好此项工作，在降低办事成本方面，市交通运输局通过协同办理、全流程线上办理，减少跑动次数，申请人不用来回跑动，实现线下“最多跑一次”线上“零跑动”。围绕一家企业需要同时办理多辆货运车辆的道路运输证的需求，在完成单事项申报表单、数据共享、电子证照应用等优化提升的基础上，由数据资源和政务服务管理部门开发“一件事”集成申报页面，进一步优化表单字段，复用相同申请材料，实现一次申报能够办理多张道路运输证，并将“一件事”办理渠道从线上向线下延伸。企业提交办件后，由政务服务平台进行调度分发，全过程纳入电子监察，督促工作人员按时办结。

同时，我市从企业群众视角出发，通过情形问答为申请人提供详细的申请条件指导，一次性告知申请人需要办理的事项和需要准备的材料。对道路货物运输经营申请表、授权委托书等原来需要办事人下载样本、填写后再上传的材料的形式，优化为通过数据共享、在线生成的方式，形成电子化材料，减少办事群体上传的材料。

（记者 张 鹏）