市人大常委会副主任、秘书长,机关党组书记 王怀义
近年来,市人大常委会机关党组以党的建设为抓手,开创“123”工作法,着力打造“一引三增”(即加强党建引领,增强“三会”服务能力、增强代表服务能力、增强法律服务能力)党建特色品牌。2023年,市人大常委会机关被评为市直机关创建模范机关先进单位,机关第一党支部被评为市直机关党建、业务“双强”党支部。
紧扣“一条主线”,人大机关的政治属性更加突出
市人大常委会机关党组坚守政治机关定位这条主线,旗帜鲜明讲政治,把政治标准和政治要求贯穿机关党建工作始终。严格执行“第一议题”制度。严格落实中心组理论学习会议制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,认真学习党中央和省委、市委重要会议、重要文件精神。2023年,先后召开机关党组、理论学习中心组学习会议19次。扎实开展主题教育。创新方式开展学习活动,“集中+分散”双管齐下,“线上+线下”同频共振,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。聚焦全过程人民民主、地方性法规实施等重要课题深入基层开展实地调研,切实将调研成果转化为推进人大工作的实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对检视出来的38个问题,精准标注整改清单,逐一销号清零。坚持党管意识形态工作。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神,认真落实意识形态工作责任制,定期研究意识形态工作,加强淮南人大网站、淮南人大微信公众号等网络宣传阵地的建设和管理。建立党建宣传信息轮值制度,全年共发布党建类宣传信息50余篇,有效展现了市人大常委会机关党建工作成效和亮点,进一步激发机关党员参与党建宣传工作的积极性。
协调“两个关系”,人大机关的履职水平不断提高
市人大常委会机关党组正确处理党建与业务、守正与创新的关系,坚持党建和业务同谋划、同部署、同落实,促进机关活力不断增强。坚持问题导向,不断提高立法精准度。依托基层立法联系点,将全过程人民民主落到实处。从群众反映的突出问题入手,以问题为导向“缩小切口”,协助常委会修订《淮南市舜耕山风景区管理条例》,组织制定《淮南市反餐饮浪费条例》,使法规立得住、行得通、真管用。聚焦发展全局,持续增强监督实效性。围绕推动高质量发展、经济工作、预决算等重点领域加强监督。协助常委会听取审议年度专项工作报告、农业生产“大托管”开展情况等报告,开展《就业促进法》《反电信网络诈骗法》等执法检查和贯彻实施情况调研。连续三年紧盯闲置土地盘活利用工作,推动政府处置批而未供土地2.1万多亩,处置闲置土地1.3万多亩。做好服务保障,充分发挥代表主体作用。健全完善初任培训、履职培训、专题培训等多种培训机制,去年累计培训省、市两级人大代表和基层人大干部280余人次。扎实开展“关注民生提建议,五级代表在行动”工作,推动全市各级人大代表积极围绕经济发展、社情民意等方面提出意见建议。办结市十七届人大三次会议期间代表提出的281件议案建议,议案建议办理满意率和基本满意率达96.77%。
加强“三个建设”,人大机关的内生动力更加强劲
市人大常委会机关党组始终把加强自身建设作为推进各项工作的重要抓手,努力打造让党放心、让人民群众信赖的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。强化制度建设。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行“三会一课”等组织生活制度。每月制定党建工作任务清单,定期听取机关党建工作开展情况汇报,不断提高机关党建工作水平。严格遵守《中国共产党基层组织选举工作条例》,机关各党支部于去年8月进行集中换届,选优配强新一届支部班子。优化机关建设。打造“人大视角”“书香人大”学习平台,创新开展“一月一讲党史故事”活动,推进党史学习教育常态长效。连续9年开展“一月精读一法”活动,机关干部的法律素养和法治意识不断提升。市人大常委会办公室被评为2016至2022年全市普法工作先进单位。深化作风建设。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,落实党风廉政建设主体责任。强化廉政文化建设,定期组织机关全体干部职工观看警示教育片,常态化开展谈心谈话,营造风清气正政治生态环境。