“在推进农业生产‘大托管’工作中，为村民发放了土地承包经营电子证照，真正解决了大家的后顾之忧。”谢家集区杨公镇前瓦村党支部负责人近日向记者表示。

据了解，发放土地确权电子证照，是我市在农业生产“大托管”改革中探索出的一项创新举措。为充分保障农民土地承包权益，进一步完善农村土地承包经营制度，结合农业生产“大托管”工作实际，我市积极探索农村承包土地“电子证照”应用配套及政策衔接，着力破解纠纷难题、提升规模质效、开辟产业新局。

根据市委、市政府部署，市农业农村局制定印发了《农村土地承包经营权电子证照发放工作试点实施方案》，规定了6条工作重点，8项工作程序，4条保障措施。计划全市2023年实现土地承包经营电子证照发放覆盖全市30%的行政村，2024年覆盖全市80%的行政村，2025年进行收尾工作，完成全市行政村全覆盖。

“试点工作中，各县区、镇村结合主题教育大调研，走村入户调查摸底，经过综合研判，结合农业生产‘大托管’工作推进情况和小田并大田意愿，先期遴选申报100个村开展试点工作。”市农业农村局有关负责同志介绍，我市广泛抓好宣传发动，组织安徽农管家科技有限公司、华印机电等技术单位驻点在村，组成工作专班，广泛开展宣传。同时，加大人员培训，目前已累计培训150场次，参训干群5000人次，发放《致农民朋友一封信》3万份，张贴作业公示流程图350张，印制遥感测绘底图1204张，提高了群众知晓度和满意度。

各县区结合实际，扎实有序推动电子证照试点工作。八公山区采用地理信息及遥感技术，融绘土地确权、淮河圈堤建设征迁数据，形成村民承包地一户一档，测绘修正全流程归档。已完成试点村全部7个作业组、383户、1378.5亩土地的地块实测、界址上图、数据入库等工作，对组界、户界进行重新现场测量和确认。凤台县强化县乡村三级联动，按照“农民满意”和“进度服从质量”的原则，做到信息共享、及时沟通，实事求是、高效纠错。依据2014年土地确权成果，由华印机电提供宗地图等相关资料，试点村逐户审核，符合上线条件时先上线“皖事通”、再修改数据，稳步推动试点工作。对承包权属发生变化的地块，需要实地测绘的，由农户提出书面申请，经村民小组、村集体和乡镇农业部门调查确认，并提供相关佐证材料后，由测绘单位进行现场核实。

据统计，截至目前，全市试点村的1720个村民组、71151户农户、576425.32亩承包地已完成地块影像采集，套合出图完成100%，数据建库完成100%，上线安徽省一体化政务服务“皖事通”系统完成91%。预计11月份将完成年度试点任务，完善人脸识别功能后，农户可实时查看自己土地承包经营权地块的编号、面积、地块四至、经纬度信息，也可以查看到承包经营权、土地流转、托管等合同情况。

以学促干、以干践行、以行增效。“下一步，我们将牢牢把握主题教育‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求，把开展主题教育与推动农村土地承包经营权电子证照发放工作结合起来，以钉钉子精神抓紧抓实抓出成效，真正将主题教育成果转化为推动新时代‘三农’工作的实际成效。”市农业农村局有关负责同志表示。（记者 李东华）