——我市奋力推进依法治市建设更高水平的法治淮南
近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,一体推进法治淮南、法治政府、法治社会建设,全面依法治市实践取得显著成效。淮南荣获全省法治政府建设示范市,寿县、田家庵区分别荣获全省法治政府建设示范县(区),“‘豆娃说法’引领法治文化新风尚”荣获全省法治政府建设示范项目。“豆娃说法”法治文化建设新品牌跻身10个“第三批全国普法依法治理创新案例”之一,并在全国性会议作典型发言。
深学细悟笃行习近平法治思想
党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。市委依法治市办把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把习近平总书记重要讲话精神和党中央法治建设重大决策部署贯彻落实到全面依法治市工作各方面全过程,为现代化美好淮南建设提供有力法治保障。
我市把“深入学习习近平法治思想”“深入学习领会党的二十大关于坚持全面依法治国,推进法治中国建设的战略部署”等内容纳入市委理论学习中心组学习方案和县级以上单位党委(党组)中心组暨干部职工理论学习安排。邀请省委依法治省办负责同志为市委理论学习中心组第7次学习会作习近平法治思想专题讲座。市委党校2023年春季学期5个主体班开设“习近平法治思想”等专题课程10次。市司法局举办全系统学习贯彻党的二十大精神暨习近平法治思想集中轮训班,开展习近平法治思想宣传“进乡村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络”集中宣传活动近百场,推动学习贯彻习近平法治思想常态化。
全力推进法治政府建设“率先突破”
我市深刻把握市委依法治市办、市依法行政办、市法宣办统筹法治建设职能定位,综合运用法治政府示范创建、法治建设督察、法治建设责任考核和法治淮南建设中期评估等手段,深入实施法治政府建设率先突破三年行动计划。
我市在全省率先出台领导干部法治素养和依法履职情况(述法)评价标准,中央依法治国办工作简报专题推介;在全省率先召开全国法治政府建设示范市创建动员会,并将任务分解到100余家部门和单位。优化调整市政府学法制度,连续18年出台全市年度依法行政重点工作安排。全市行政机关负责人出庭率连续25个月保持100%,其中主要负责人出庭率54.9%,位居全省第一。同时制定推进乡镇(街道)决策事项合法性审查全覆盖工作方案等体制机制性文件10余个。
持续优化法治化营商环境
法治是最好的营商环境。我市在全省率先出台进一步优化2023年法治化营商环境39条举措,从健全为企服务机制、倡导暖企柔性执法等9方面,着力破解市场主体在法治领域高频反映、不满意较为集中的顽瘴痼疾问题。
我市紧紧围绕健全完善优化法治化营商环境制度机制,出台轻微免罚清单(第二批)涉及7个领域133项轻微行政违法行为;优化制订产业政策兑现方案,2023年通过免申即享平台兑付惠企政策33项,涵盖国家级专精特新“小巨人”企业奖补、支持产业创新等政策类型,涉及资金4253万元,惠及企业491家。同时,开展2023年“十大法治为民办实事”十大项目,有序开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,深化“万所联万会”“法律服务进万企”等活动,全省率先成立“淮南‘双招双引’法律服务团”,不断提升市场主体的法治获得感和满意度。
淮南法院充分发挥审判职能作用,精准把脉发展需求,深化涉企案件合规改革,提升涉企案件办理效果,依法保护民营企业产权和企业家权益。出台《关于建立健全人民法院与工商联沟通联络机制服务保障民营经济健康发展的实施意见》等,建立健全院长走访企业制度,坚持能动司法、善意文明司法,最大限度保障企业正常生产经营秩序。
全市检察机关加大犯罪打击力度,拓展“府检”协作广度,强化法律监督深度,优化刑事诉讼监督,精准开展民事行政监督,深入拓展公益诉讼检察,推动全市检察工作创新发展。市检察院与市工商联共建沟通联系机制被评为全国典型事例。加强“我与检察长面对面”品牌建设,让检察温度直达民营企业“神经末梢”,两级院检察长已接待民营企业家120余人次。(记者 何婷婷)