—— 市总商会推进商事调解服务民营企业发展

 “我作为当事人，确实也有过错，他们考虑到我受伤，且身边还带有年幼的孩子，不便去调解委员会进行调解，调解员主动来我家上门调解，我对调解结果很满意。”日前，刚刚接受市总商会人民调解委员会调解的余某告诉记者。

2023年4月，市总商会人民调解委员会受理调解一件人身损害赔偿纠纷案，该案系当事人余某驾驶电动车行驶至某住宅小区南门时，因小区门口自动门突然自动关闭，致使申请人余某受伤，与物业公司产生人身损害赔偿纠纷。“该案调解中，既注重调解工作实效，又体现为民办实事的工作目标，取得了为人民群众服务，优质高效化解矛盾纠纷的良好社会效果。”市总商会人民调解委员会负责人对记者说。

近年来，市总商会人民调解委员会全面贯彻落实全国工商联、司法部《关于推进商会人民调解工作的意见》和省高级人民法院、省工商联、省司法厅《关于推进商会人民调解工作的实施意见》，聚焦“两个健康”，强化法律服务，有效化解民商事纠纷，助力优化营商环境。

市总商会人民调解委员会于2019年7月成立，有专职调解员5名，由法检两院和政府部门长期从事法院民商事审判和人民陪审员陪审工作退休人员返聘，兼职调解员26名，为执业律师和民营企业负责人，各县区均设有调解组织。

完善对接机制，推进诉源治理

市总商会人民调解委员会有两种收案渠道，一是法院推送，占90%左右，市两级法院均与市商调委建立诉调对接机制，进行诉前调解案件推送，截至目前，已通过“总对总调解平台”推送涉及民营企业诉前调解案件1400余件，通过“法院+商会”诉调对接机制，提升商事联调效能，为商事纠纷当事人提供多元、便捷、高效的特色服务。二是自主收案，当事人通过主动申请接受调解的案件，调解纠纷类型主要为民营企业在生产经营管理中发生的民间借贷、商品房买卖、建设工程施工、劳动争议、知识产权侵权等。

2022年4月，市总商会人民调解委员会调解广东一家公司诉我市一些超市、购物中心涉及知识产权侵权案件。一方面为维护好民营企业的生存与经济发展以及职工的切实利益，另一方面考虑到当时疫情的客观因素，调解员采取“背靠背”视频调解的方法，耐心疏导，充分说理，及时化解矛盾纠纷，协议达成后及时履行，减轻了当事人的经济成本和诉累，使民营企业之间，以及成员与其他主体之间的民商事矛盾纠纷及时预防、快速化解。

改进法律服务，多措提效降本

市总商会人民调解工作采取多种调处方式履行人民调解员“第一道防线”职责，优质高效化解涉民营企业及商会会员矛盾纠纷。快立、快调各类案件，运用商事调解规则和交易习惯，找到化解纠纷切入点和矛盾平衡点，采用独特技巧化解，让企业轻装上阵，全力做好生产经营工作。耐心细致为民营企业提供法律咨询服务，做到事事有着落，件件有回音，将矛盾化解在基层和萌芽状态。认真做好商会人民调解组织与人民法院“总对总”在线诉调对接工作机制，减少诉讼增量和成本，形成工作合力，减轻法院办案压力。建立涉老年权益案件绿色通道，打造和谐合规优秀企业。充分发挥律师调解员优势，扩大调解覆盖面，让法律服务触角延伸至各角落。

2022年7月市总商会人民调解委员会调解一起买卖合同纠纷案件，标的涉及500多万元，当日立案，当日调解成功。对分期履行的人民调解协议，当即交法院进行司法确认，赋予强制执行的效力，确保生效人民调解协议的权威性。

以法护航，为企优环境，为民办实事倾力调解化纠纷，督促履行案事了。阜新市一家公司与淮南几家公司发生纠纷案件，该案涉案标的额达1580万元，经合肥市中级人民法院一审判决，安徽省高级人民法院终审维持后，由于法院执行中被执行人（本案第三人）无力履行，申请人便起诉所有股东（本案被申请人）。2022年11月，市总商会人民调解委员会受理调解，调解员倾心调解，利用人民法院和工商联“总对总”调解服务平台，通过视频进行调解，最终通过不懈努力，圆满调解，并及时全部履行到位。

截至2023年6月，市总商会人民调解委员会共受理案件1482件，2022年调解成功1036件，结案1292件，接待民营企业和个人法律咨询870余人次，指导各县区商会调解案件76件，切实服务民营企业高质量发展。(记者 刘银昌)