教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告从“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的高度，赋予教育以新的战略地位和历史使命。市教体局把党的二十大精神落实到教体工作各方面、全过程，确保落地生根、开花结果。

聚焦人民满意，加快构建高质量教育体系

党的二十大报告强调“加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”。新时代，教育公平与教育质量各有侧重又有机统一，公平是有质量的公平，质量是充分体现公平的质量。

坚持以人民为中心发展教育，就要满足人民群众对更加公平、更高质量教育的新期待。要紧盯主要矛盾，咬定青山不放松，以提标提质促公平，进一步注重内涵式教育公平、深层次教育公平。要聚焦促进教育公平，努力缩小区域、城乡、校际教育差距，积极构建优质均衡的基本公共教育服务体系。以学校建设标准化、城乡学校一体化、智慧教育数字化为重点，加快推进义务教育优质均衡发展，提升乡村学校办学质量。以安心托幼行动为抓手，进一步扩大普惠性学前教育资源，加大城镇小区配套园和无证园治理，加强乡村幼儿园建设，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育服务网络。推进高中阶段学校多样化发展，加大普通高中“三新”改革团队化研究，加强寿县一中集团化办学指导，深化安徽理工大学对口帮扶寿县正阳中学、凤台二中工作，加快县中发展提升。紧密对接我市“6+1”产业链技术技能人才紧缺领域，深化校企合作，围绕“产业链”完善“专业链”，深入开展“订单式”培养，驱动淮南职业教育深度发展。

聚焦五育并举，高质量提升育人水平

培养什么人，为谁培养人，怎样培养人，是党领导教育事业的根本问题。“为党育人、为国育才”是对这一根本问题的科学回答，发展素质教育、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是教育改革发展的根本遵循。

党的十八大以来，全市教体事业发生格局性变化，但仍面临一些突出问题和短板弱项。我市将以成功创建实施德智体美劳“五大行动”省级实验区为契机，全面提高育人质量。深入实施德育铸魂行动、加强德育队伍建设，强化德育课程建设，完善心理健康教育体系，构建协同育人机制。大力实施智育提质行动，深化“双减”工作，积极推进新时代义务教育学校优质特色发展；积极破解普通高中“千校一面”、高度同质化困境，促进全市普通高中多样化、有特色提升。积极探索体教融合，提升“学、练、赛”一体化教学能力。强化美育熏陶，开展“基础知识基本技能+审美体验+专项特长”艺术课程教学改革。聚焦新时代劳动教育要求，广泛开展劳动实践活动，全面深化劳动教育研究，努力建设凸显淮南特色的中小学劳动教育模式。

聚焦改革创新，塑造高质量发展新动能

改革才能进步、创新才能发展。党的二十大报告把教育、科技和人才一体部署，体现了党对教育、科技、人才相互作用规律，以及它们与高质量发展间相互作用规律的更深刻认识和科学把握。

近年来，我市在中小学劳动教育、心理健康教育、教育督导等方面走在全省前列，淮师附小“党组织领导下的校长负责制”集团化办学模式获得高度肯定，“完善中小学幼儿园教育督导体制试点”和“开展劳动教育试点”入选全省首批教育评价改革试点项目库。新的阶段，我们将围绕二十大报告中关于创新和人才培养要求，努力转变教育治理方式，借力改革创新助推教育新发展。发挥教育评价“指挥棒”作用，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。完善教育体制机制，做到在教育入口处“有教无类”、在教育过程中“因材施教”、在教育出口处“人尽其才”。强化教育督导，坚持“督政督学并重、监督指导并举”，不断创新督导路径方式，助力淮南教育争先进位。

（作者系市教育体育局党委书记杨慎红）