——二论全面贯彻落实省第十一次党代会精神

贯彻落实省第十一次党代会精神，就是要结合淮南实际，聚焦制约淮南发展、影响淮南形象的突出问题，着力推进“产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理”五大攻坚行动。

扎实推进产业转型攻坚行动。要改造提升传统产业,把推动“煤电化气”等传统产业智能化、数字化、绿色化作为最紧迫任务，把资源优势转化为产业优势。要做大做强新兴产业,针对六大新兴产业，逐一建立招商图谱，明确招引对象。力争在“十四五”末非煤电产业增加值占规上工业比重提升到50%左右。要发展壮大民营经济,扩大增量，招大引强；做大存量，不断提高制度供给、政策供给、服务供给、要素供给的效率和质量，为民营企业创造公平高效的发展环境。要全面提升园区能级,加快园区管理体制改革，完善配套基础设施，优化服务效率品质，提高单位面积的投资强度和产出效益，把全市各个园区都做大做强。

扎实推进城市更新攻坚行动。要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，统筹推进城市规划建设管理。要优化城市布局,适时推进城市区划调整，促进中心城区、各组团、重点镇空间协调、产业协作发展，做到“老城区有底蕴、新城区有品位”。以创建全国文明城市、国家卫生城市为抓手，突出城市常态化管理、长效化整治，不断将文明素养融入群众日常生活。统筹推进城中村征迁改造、老旧小区环境改善和城区沿淮岸线整治。要精心抓好停车场管理、农贸市场改造、公共设施维护等具体实事，进一步优化城市路网结构，打通断头路、修补破损路、畅通微循环，让人民群众获得感显著增强。

扎实推进乡村振兴攻坚行动。要高质量发展乡村产业,全面推广农业生产“大托管”等新业态、新模式，扎实做好科技强农、机械强农这篇大文章，提升农产品加工业发展水平，引进一批龙头企业，壮大一批本土企业，培育一批在全国叫得响、有影响力的农产品区域公共品牌、企业品牌、产品品牌。要高质量建设美丽乡村,继续把公共基础设施建设、公共服务供给的重点放在农村，深入推进农村环境“三大革命”“三大行动”，促进乡村宜居宜业。要高质量推进富民强村,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，进一步深化农村体制机制改革，培育一批农业企业扎根农村、聚力创新，将农户与市场连接起来，发展壮大村级集体经济，促进农民收入持续增长。

扎实推进生态修复攻坚行动。要持续抓好污染防治,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强力推进中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，巩固拓展林长制、河湖长制改革成果，推深做实生态环境保护专项监督长制，推动生态环境持续改善。要突出抓好生态修复,坚持把采煤沉陷区综合治理作为一项长期任务，推动加快顶层设计，统筹处理好生态治理、搬迁安置、综合利用等工作，打造采煤沉陷区治理淮南模式。要切实抓好低碳发展,持续开展能耗“双控”和煤炭消费减量替代，注重产业生态化、生态产业化，有序开发清洁能源，利用采煤沉陷区水面大力发展光伏产业，加快风光火储氢新型综合能源基地建设。

扎实推进社会治理攻坚行动。推进网格化建设，把社会治理最基本的、最基础的那部分，打扎实、做牢固。要预防化解矛盾风险,建立健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，大力化解信访积案，着力推动事要解决，回应群众关切。要整合社会治理资源,畅通群团组织、社会组织和各类市场主体参与社会治理制度化渠道，加强基层网格精细化、专业化建设，充分发挥网格员第一时间发现问题、解决矛盾、化解风险的作用。要推动基层治理创新,主动适应新形势、新变化、新挑战，持续推动理念创新、机制创新、方法创新，积极构建“网络化+网格化”基层治理模式升级版，打造共建共治共享新格局。（评论员）