——记市公安局山南新区分局三和派出所

7月1日，公安部对全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出集体和个人予以表扬，淮南市公安局山南新区分局三和派出所获评成绩突出集体，这是该所继荣获公安部命名“全国公安机关执法示范单位”后，获得的又一殊荣。当日，三和派出所被省公安厅荣记“集体二等功”。

近年来，三和派出所始终把人民群众的利益放在最高位置，主动作为、锐意进取，以基层基础工作为抓手，着力在核心战斗力、源头化解力、治安控制力、执法公信力方面求突破，辖区内的刑事、治安案件大幅下降，群众安全感和满意度显著提升，营造了平安和谐的居住环境和投资环境。

党建统领，强化队伍建设

公安工作中，队伍建设既是根本也是保证。近年来，三和派出所以党建工作为引领，紧密结合当前工作和队伍建设实际，努力打造一支政治合格、业务精湛、责任过硬的基层公安队伍。

坚持政治建警，切实把“四句话、十六字”总要求作为建警治警的总方略，经常性开展党建自学和集中学习，始终保持全体民警政治上的绝对忠诚可靠。坚持素质强警，开展执法办案规范化培训，推行案件互评机制，充分利用老民警的工作经验和青年民警的创新精神，优势互补，齐心协力提高队伍整体素质。坚持从严治警，牢固树立法纪意识，结合社会主义法治理念教育活动、纪律作风专项排查整改活动，深入推进执法规范化建设。坚持形象塑警，充分发挥党员活动日和警营开放日活动的作用，加强警民互动，利用微博、微信平台等新媒体积极开展法治宣传和“安全大讲堂”，进一步密切警民关系，提升队伍形象。

夯实基础，筑牢警务根基

派出所基础工作对开展侦查破案、维护公共安全、方便服务群众和国家经济建设起着举足轻重的作用。近年来，三和派出所全力贯彻上级公安机关部署，采取行之有效措施狠抓基础工作落实，推进了各项工作卓有成效开展。

抓好基础管理工作，确保管理功效。加大软硬件投入，坚持依法依规、滚动式动态化管理，实行“三个到位”即管理责任落实到位、发生问题倒查到位、工作成效与评先进优挂钩到位措施，抓好派出所的常住人口管理、流动人口管理、出租房屋管理、行业场所管理等各项基础管理工作，做到底数清情况明、信息准确完整。近年来，该所辖区内各类场所没有发生重大突出治安问题、没有发生火灾等安全事故，得到辖区经营单位和场所的赞扬和支持。

践行枫桥经验，做到矛盾不上交。三和派出所坚持以问题为导向，紧盯矛盾排查和风险防控，狠抓社区源头治理，做好预警、预测、预防工作，矛盾纠纷排查和风险防控工作从以往的被动管控变为主动介入、被动处警为主动处警、变维稳为主动治理。创新建立“警民联调”机制，形成村、所、镇三级联动，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。近两年来，三和派出所调解各类纠纷1167件，调解成功率得到了98%以上，没有发生一起个人极端暴力犯罪案件、重大群体事件、重大“民转刑”案件以及进京涉公安机关管辖信访事项。

强化基础防范，打牢防范根基。推行社区警务战略，积极协调当地政府，完善社区警务室，配备完善软硬件设施，将深化社区警务、规范基础工作与打击违法犯罪紧密结合，使警务工作前移，斗争阵地前移。完善预警机制，着力加强情报信息收集工作，结合“一标三实”工作契机，把信息的触角伸向社会的各个角落。近年来，依托治安信息员抓获嫌疑人二十余人，有力提升了辖区的治安防治水平。

规范执法，严惩违法犯罪

严格规范公正文明执法，是公安机关的首要职责。多年来，三和派出所采取多种措施创造规范执法条件，着力提升民警严格规范执法意识和执法水平。

加强民警法治意识教育，组织民警学习执法正反方面典型案例，参加法院庭审，直观了解执法办案的证据、程序、适用法律及处罚的准确性适当性。定期组织民警系统学习法律法规和法律释义、组织民警观看法律知识讲座、组织民警开展案件讨论、开展换位思考让民警体会自己是当事人情况下如何看待执法等，提高民警办案能力。加强执法办案场所建设，完成了对派出所办案区的规划改造，细化完善了办案场所管理使用规定，使得执法办案的规范化、信息化水平进一步提升，监督效能进一步强化，执法办案效率和质量进一步提高。2020年，该所被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”。

服务为先，密切警民关系

三和派出所始终坚持“从群众来，到群众去”的理念，想群众之所想，急群众之所急，从小处、小事、小节、小案件做起，搭建服务群众的大平台，努力提升群众满意度，促进警民关系更加和谐。

深化公安“放管服”改革，积极探索便民利民新举措，把群众当家人、把群众诉求当家事，最大限度地方便办事群众。在社区警务室开设户籍窗口，方便群众就近办理户籍业务；针对辖区孤寡老人多、身边无人照料的实际情况，利用节假日休息时间组织民警主动上门办理户口和身份证；采取警务通手机人像比对与“一标三实”平台查询相结合，帮助走失、醉酒人员顺利回家。此外，积极推动“三维码”智能小区建设，房屋住户通过扫码，可享受到一键报警、一键挪车、居住证办理等各类便民服务。

坚持“小处连全局、小处连民心”的工作理念，认真组织责任区民警深入到企业单位进行走访，切实帮助企业单位解决遇到的实际困难，全面优化营商环境。注重倾听群众意见，开展“向人民汇报”、“警民恳谈”等系列活动，通过积极主动地深入社区、走访群众，与群众面对面交流，倾听群众对公安工作的意见和呼声，并向群众宣传法律法规及其他相关规定，在争取群众对公安工作的理解和支持的同时，对公安工作进行改进和提高，进一步夯实群众工作基础。(记者 李东华)