——三论坚决打赢打好全国文明城市创建这场硬仗

全国文明城市创建是一项综合工程、系统工程，涉及部门多、时间长、范围广、要求高。全市各级各部门要坚持上下联动、层层组织协调，坚持广泛动员、调动群众共创，坚持督察推动、强化跟踪问效，争分夺秒往前赶，一锤接着一锤敲，确保争创目标如期实现。

强化责任落实。市委、市政府成立淮南市创建全国文明城市工作指挥部，市委书记、市长任双指挥长，加强指挥调度，发挥牵头抓总作用。市级领导干部落实联系包保乡镇街道制度，带头担起责任，带头深入基层，帮助解决重点难点问题，充分发挥市领导创城督战作用和协调优势。要压实区县、乡镇、街道的主体责任，各区县要强化对创城工作组织领导，参照市里设立创建文明城市指挥部，主要负责同志要亲自挂帅、统筹调度，经常深入一线，逐项解决问题，狠抓任务落实。要压实市、区各职能部门的主管责任，对照“八大提升行动”任务分解表，实化推进措施，确保任务落实到位。对一些交叉共管的工作任务，牵头单位和其他责任单位要加强协调沟通，无论是规范路边摊，还是治理渣土车，相关部门都要真正负起责任，对市域内每个地方、每个方面都进行全方位的排查治理、改善提升，切实做到城郊和城内、小巷和大街、平时和假日一个样，决不允许推诿扯皮。

强化督查考核。要抓实日常督查，市文明办要发扬斗争精神，敢于动真碰硬，敢于直面矛盾，对突出问题和薄弱环节要抓住不放、一追到底，采取定期与不定期、定点与不定点结合等方式，加强明察暗访力度，看看哪些问题解决了，哪些问题没解决，特别是那些久拖未决的问题，要及时发现、及时反馈，尽早解决。要抓好月度考评，由市文明办负责协调国家统计局淮南调查队，每月开展测评，对参评乡镇（街道）进行排名，根据测评梳理发现的问题，及时编制任务清单、责任清单、督查清单，并结合创建实际合理调整分值比重。要严格兑现奖惩，把任务完成情况作为目标考核和文明单位评选重要依据，对创建工作成效显著、贡献突出的单位，给予表扬和奖励，对思想不重视、工作推进不力、不担当不作为的单位和个人，视情予以通报直至问责处理，决不能高高举起、轻轻放下。

强化宣传发动。要抓好宣传引导，发挥新闻媒体舆论宣传主渠道作用，运用报纸、广播、电视等传统媒体和“两微一端”等新媒体，宣传普及《淮南文明18条》，大力倡导文明健康绿色环保的生活方式，精心策划创建系列主题活动，推动创建工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，营造良好的创建氛围。要深化全民创建，广泛开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明校园等创评活动，引导大家从让一个座位、捡一个烟头、等一次红灯等细节做起，从文明出行、文明用餐等小事抓起，从落实门前三包、管好房前屋后等日常入手，发挥群众主体作用，凝聚创建合力。

要强化效能建设。全市上下要结合党史学习教育和“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动，扎实开展“效能大提升、助力新发展”专项行动，践行“马上就办、真抓实干”等优良作风，大力提振党员干部精气神。要把文明城市创建成效、营商环境改善成果等工作实绩作为检验机关效能的重要标准，围绕“严纪律、转作风、优服务、提效能、促落实”主题，抓好工作状态明察暗访、典型效能投诉督查、全面深化“放管服”改革、政务服务效能提升、社会评议活动等重点工作，切实解决好工作纪律散漫、工作进取心不强、行政审批不快、工作效率低下、抓落实不力等突出问题，让办实事、求实效在全市蔚然成风，以效能大提升助推各项工作的新突破。要根据创城工作需要和财力状况，合理增加文明城市创建专项经费，逐步解决我市基础设施等领域的短板问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。要解放思想、多动脑筋，吸引社会资金参与公益性、准公益性项目的建设运营，形成各方参与、多元投入的良性机制。( 本网评论员）