——四论贯彻落实市委十届十次全会精神

立足新阶段，开启新征程。对于淮南而言，今后五年极为重要。我们要全面贯彻习近平总书记考察安徽提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，坚定地朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好淮南进军。

“十四五”时期，我市经济社会发展主要目标是：经济发展取得新成效，地区生产总值年均增速达到全省平均水平，到二○二五年确保实现一千八百亿元，力争达到两千亿元。创新能力迈上新台阶，国家智慧城市和省级创新型城市试点建设取得重大进展，基本形成以创新为支撑的经济发展方式。落实区域重大战略开创新局面，全面融入长三角一体化、淮河生态经济带、合肥都市圈等重大战略成果进一步巩固扩大，与省内外发达地区发展差距持续缩小。改革开放实现新突破，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境在全省综合排名进入前列，更高水平开放型经济新体制基本形成。社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民精神文化生活日益丰富，文化强市建设迈出更大步伐。生态文明建设实现新进步，生态安全屏障更加牢固，生态环境管理实现科学化、精细化、信息化。城乡协调发展取得新进展，市域功能布局更加科学，新型城镇化深入推进，县域经济实力大幅提升。民生福祉达到新水平，居民收入增长高于经济增长，基本公共服务均等化水平明显提高，人民生活品质持续增强。治理效能得到新提升，社会公平正义进一步彰显，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，统筹发展和安全更加有力。

“十四五”时期，我们要抢抓发展机遇，全面融入长三角一体化发展，积极推动淮河生态经济带建设，加速融入合肥都市圈，把多重叠加的战略机遇转化为高质量发展的优势和成果。要加快创新驱动发展，构建多元化创新载体，提升科技创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，促进科技成果转化，积极培育经济增长新动力。要做实做强做优实体经济，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，推进现代服务业发展换挡提速，提高基础设施建设水平和能力，大力发展数字经济，加快军民融合发展，着力培育“1+5”现代工业产业集群。要实施扩大内需战略，持续释放消费潜力，精准扩大有效投资，加快构建现代流通体系，积极融入新发展格局。要全面深化改革开放，持续抓好国企国资改革，大力发展民营经济，深化财税金融改革，切实转变政府职能，全力创优“四最”营商环境，实行高水平对外开放，打造改革开放新高地。要坚持优先发展农业农村，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。要坚持区域协调发展，构建国土空间开发保护新格局，统筹推进县区协调发展，促进园区创新发展，推动以人为核心的新型城镇化，打造城乡融合发展典范。要繁荣发展文化事业和文化产业，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，加快建设旅游大市，建设彰显地域特色和时代特征的文化强市。要坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，推进采煤沉陷区综合治理，加快绿色低碳发展，创新完善生态环保体制机制，努力推进经济社会发展全面绿色转型。要践行人民至上理念，提高人民收入水平，强化就业优先政策，推进教育现代化，健全多层次社会保障体系，全面推进健康淮南建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理，促进人的全面发展和社会全面进步。要统筹发展和安全，加强国家安全体系和能力建设，确保经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，建设更高水平的平安淮南。

前途光明，未来可期。全市上下要同心同德，开拓创新，苦干实干，扎实践行“两个坚持”，奋力实现“两个更大”，全面绘就新阶段现代化美好淮南建设新蓝图，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出淮南更大贡献！（评论员）