——全市纪检监察机关推进扫黑除恶专项斗争纪实

近年来，在省纪委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关立足政治机关职责定位，坚持“两个一律”，集中精干力量，突破重点案件，严格“一案三查”，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合，深挖彻查“关系网”、“保护伞”，“打伞破网”取得显著成效。截至目前，全市纪检监察机关已查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”“关系网”191人，其中“伞”“网”102人，为全市扫黑除恶专项斗争提供了坚强纪律保障。

担当作为，扛起政治责任

民为邦本，本固邦宁，黑恶不扫，民心难安。市委、市政府从践行“两个维护”的高度重视扫黑除恶专项斗争，多次召开市委常委会、市政府常务会，听取情况汇报，研究部署工作。市委、市政府主要领导亲自调度重大案件、亲自把关重大方案，推动形成“打伞破网”的浓厚氛围。市纪委负责同志亲自挂帅，带头联点包案，坚持定期调度，加强督促指导，组织深挖细查，全力推进扫黑除恶“打伞破网”工作。

为了推进高效运转，形成工作合力，市纪委监委成立扫黑除恶专项斗争监督执纪问责领导小组，委机关相关部室为成员单位，下设办公室，由党风政风监督室负责日常工作。在专项斗争中，逐步形成党风政风监督室综合协调、案件监督管理室分办线索、纪检监察室（派驻纪检监察组）查办案件、案件审理室审核把关、政策法规室剖析案例、宣传部报道典型做法的高效运转机制，有力推动扫黑除恶监督执纪问责工作。

深挖彻查，高压“打伞破网”

为加快周家林案涉及公职人员线索办理，市纪委监委成立“4·10”案打“伞”破“网”专案组，由主要负责同志任组长，2名副书记和1名常委任副组长，抽调精兵强将组建7个调查组和1个问责组，同步推进调查和问责。专案组一周一调度，及时对案情进行研判，统一调度案件办理。调查组安排10名同志集中时间分组对周家林等人进行提审，进一步摸清涉“伞”涉“网”线索。

坚持有腐必惩，有“伞”必打！市纪委监委在线索摸排接收方面，主动与扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位沟通，及时反馈办理结果，目前全市纪检监察机关已累计摸排、接收线索789条。中央扫黑除恶第14督导组进驻安徽后，先后移交102条线索，市纪委监委主动与公安机关协调配合，对双向移交线索做到同步介入、同步推进，做到无缝对接。截至目前，102条线索已全部办结，办结率100%，其中立案32件，党纪政务处分66人，第一种形态处理20人，移送司法机关4人。

为查处涉砂行业腐败和“内鬼”，市纪委监委组建工作专班，专司非法采砂领域腐败和“保护伞”案件的查办。截至目前，对涉砂腐败和“保护伞”已立案查处32人（留置审查8人），其中开除党籍15人，移送司法机关17人，追责问责16人。市纪委监委留置查处的市河道局原副局长汪琳案被列为安徽省扫黑除恶十大典型案件。

以案促改，深化标本兼治

强化以案示警，注重通报曝光。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市纪检监察机关共分22批对49起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例进行通报曝光，选编典型案例刊登于《淮南纪检监察》，力求政治效果、纪法效果和社会效果相统一。在高压态势和“两个通告”协同作用下，有2名涉案人员主动向纪检监察机关投案自首。2019年10月17日，市委召开全市领导干部警示教育千人大会，市纪委主要负责同志通报黑恶“伞”“网”7个案例，引起强烈反响。

强化以案为戒，注重追责问责。涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”案件折射出一些单位和领导干部主体责任、监管责任等落实不力，我市以问责为抓手，促使广大党员领导干部汲取教训、举一反三。结合我市涉黑涉恶案件的典型特点，市委召开市委书记专题会议进行研究，对涉黑的18个案件、涉恶的24个案件，逐案过筛，厘清责任，严肃问责。截至目前，对落实主体责任不力、监管责任不力和工作推动不力的165名党员干部进行了问责，对3家单位进行通报批评，责成13家单位作出书面检查。

强化以案促改，注重建章立制。针对专项斗争中暴露的行业监管漏洞和体制机制缺陷，我市下发纪检、监察建议书26份，督促相关部门以案促改、建章立制。由市政府牵头开展的工程建设招投标、交通运输、非法采砂、金融投资等重点行业领域专项整治有序推进，非法采砂、“套路贷”、强揽工程等黑恶犯罪得到有效遏制。市纪委监委建立联点包案、定期通报黑恶势力“保护伞”查处情况和典型案例通报等工作机制，促进扫黑除恶“打伞破网”取得显著成效。（记者 何婷婷）