克服疫情和汛情的不利影响,全市市场主体存量已达23万户,增速保持两位数,投资兴业热情已经回暖,主体活力不断复苏——市场监管凝聚力量 稳扎稳打逆境有为
统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展,全市市场监管部门变压力为动力,勇于攻坚克难,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,有力维护市场秩序和稳定,高效服务经济发展。截至8月底,全市实有市场主体234063户,同比增长17.28%。其中:私营企业50733户,个体工商户173237户,同比分别增长26%和15.58%。1至8月,市场各类主体合计新增23319户,同比增长1.11%,增速位居全省第6位,其中私营企业新增7090户、个体户新增15776户,提前完成年度目标任务。
千方百计稳就业
支持“小店经济”,扩大居民就业。为786户企业和个体工商户减免各类检验检测和认证认可费用,减免费用总计1240351.5元;协调农贸市场开办者为个体户减免的摊位费4万元,为367户个体户减免房租420万元;为个体工商户办理食品经营许可997户,变更许可101户;为个体工商户优化信用修复,撤销行政处罚公示和“经营异常状态”恢复为正常记载状态的个体工商户户数1040户。
鼓励创业创新,增加居民就业。切实提高小微企业名录数据质量,着力解决存在的数据段不完整、不规范、字段为空等问题。多渠道宣传小微企业名录,建立小微企业名录链接,不断扩大其知晓度和影响力,把名录打造成集中宣传、公示扶持政策的服务平台,为小微企业提供查询、申请扶持政策的便捷通道。
大力促进稳金融
创新开展知识产权、股权等质押贷款。通过电话咨询、网上答复等“零见面”方式,对社会公众的专利申请、专利权质押登记、股权出质等多项业务的线上办理通道和办理流程进行一对一指导,努力完善“知识产权+金融”服务机制,对企业专利、商标质押等融资方式加大服务力度。截至目前,专利质押贷款24件,融资金额1.7659亿元,商标质押贷款3件,融资金额1600万元。股权出质57件,出质股权数额11.84亿元,融资11.89亿元。
加大金融机构风险监测预警。建立企业信用分类监管制度,提高“双随机、一公开”抽查的比例,在相关领域对其经营活动进行限制或禁入。目前监管平台根据归集企业信用信息对全市企业进行了信用风险分类,其中正常50423户、警示7757户、失信182户、严重失信456户。2020年上半年,共监测广告3993条,其中未发现涉嫌违法金融广告线索。
协助强化地方金融监管。规范金融机构、从事金融活动企业登记注册,积极开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项排查,配合开展涉金融类市场主体双随机部门联合抽查。截至2020年5月31日,全市已开展“双随机、一公开”抽查127批次,已完成36批次,其中联合抽查13批次,共上传检查结果619条。
大力服务稳预期
创优“四最”营商环境。采购8台个体登记智能审批一体机,配备在各区、园区政务服务中心,打造“不打烊”自助服务,截至8月15日,全市已通过个体智能审批一体机发放个体营业执照1854份。持续加强“一个窗口、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”的“六个一”体系建设。自升级优化后的企业开办“一站式”服务平台正式上线以来,截至8月27日,已通过该平台新设市场主体7024家,免费发放公章6511套。
确保物价总体平稳。做好疫情防控期间市场价格监管工作,及时拟定发布价格监管政策,率先在全省下发了《淮南市新型冠状病毒疫情防控期间价格执法指南》,强化医疗防护用品及生活必需品价格监管,加大对口罩、药品、消毒杀菌用品等防护用品及生活必需品市场检查、巡查力度,截至5月31日,全市共出动价格执法人员数57462人次,立案47件,处罚41件。
尽心尽力保市场主体
实施“增主体”行动,落实个体工商户简易登记改革措施。严禁违法设置或变相增加工商登记前置审批事项。进一步简化住所(经营场所)登记手续,全面实行市场主体住所(经营场所)“申报承诺+清单管理”登记,严禁违法设置禁止或限制登记区域,严禁增加登记条件和证明材料。进一步压减住所(经营场所)登记管理负面清单,有效释放场所登记资源。推行个体工商户登记全程网上办理。
开展“四送一服,三包三抓”行动,精准服务市场主体。定期开展政策宣讲和走访活动,精准摸清市场主体面临的困难和诉求。落实专人对接服务,帮助市场主体解析政策,全程跟踪解决困难,精准回应企业诉求,助力企业纾困发展。今年以来,共收集各类问题38条,确定专班专人,快速跟踪办理,所有诉求均按时办结,并获企业好评,安徽汉邦日化还专门送来锦旗。
一项项措施的激发,淮南大地经济体格和体质正越来越好,新业态、新模式大量涌现,市场活力、创新动力澎湃激昂,营商环境更加优化。(记者 柏松)