—— 全市各级人大代表积极参与“双岗建功”主题实践活动系列报道之二

在“双岗建功”主题实践活动中，全市各级人大代表聚焦事关可持续发展的大事要事，深入一线，调查研究，及时提出有价值的意见建议；围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，听取民声，反映民意，有效推动了一系列民生问题的解决，成为名副其实的人民群众的代言人。

在主题实践活动中涌现出一批优秀代表，如心怀历史责任感，致力于古城古镇古塘保护的市人大代表陈蕊；情注医保事业，甘做医保基金安全“守护者”的市人大代表沈鹏；把社会责任放在首位，带动400多人就业，积极参与社会公益事业的市人大代表杨帆等。

陈蕊：致力古城古镇古塘保护

寿县古城曾为楚国都城，是中国保存完善的七大古城墙之一。聚焦古城保护，在市十五届人大五次会议上，陈蕊等10余名市人大代表联名向大会提交了“关于建议制定地方性法规，立法加强寿州古城保护、管理、利用的议案”。市人大常委会将加强古城保护列入年度立法计划，并制定了《淮南市寿州古城保护条例》。

一条人大代表建议催生立法保护千年古城，成为市人大代表、寿县医保局局长陈蕊履职尽责的有力见证。陈蕊告诉记者，她作为市十五、十六两届人大代表，平时注重调查研究，积极向大会提交高质量的意见建议。近年来，由她领衔或联名其他代表共提出12条议案或建议，每年都独立提出1件建议，先后提出“关于加大对安丰塘灌区水利基础设施投入的建议”“关于加强寿县辖区内三个千年古镇保护的建议”等，均被市人大常委会评为“优秀建议”。市人大常委会把“关于加强寿县辖区内三个千年古镇保护的建议”列为大会议案，将加强千年古镇保护列入年度立法调研项目，并组成调研组对三个千年古镇进行调研，形成《关于淮南千年古镇保护立法的调研报告》，推动千年古镇得到更好的保护。作为寿县医保局局长，陈蕊多措并举抓监管，确保医保基金的运行安全和有效利用。

沈鹏：当好医保基金的“守护人”

“当选市十六届人大代表以来，我先后参加市、县人大常委会组织的视察活动3次、调研活动4次、听证会2次、向选民述职1次，主动了解民情民意，关注热点难点问题，广泛收集意见建议。”市十六届人大代表、寿县医保中心主任沈鹏告诉记者，他作为市十五、十六两届人大代表，统筹做好代表和本职工作，争做“双岗建功”的表率。

沈鹏结合本职工作，向大会提交了“关于简化转院流程方便患者就医的建议”“关于进一步加强住宅小区物业管理的建议”，得到有关部门的高度重视，并予以落实；他提交的《关于整合城镇居民医疗保险和新农合的建议》，引起市县政府高度重视，进行专题调研；他撰写的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度专题调研情况报告》，为市政府统一城乡医保制度提供了决策依据。

沈鹏在本职工作上争先创优，加强制度建设，规范审核支付程序，有效保障基金支付安全。深化服务方式改革，扩大转院医院范围，全面实现省内和跨省异地就医结算“一卡通”，方便看病就医。他推进窗口服务标准化建设，优化服务流程，简化服务程序，亮化服务标准，打造人民满意的优质服务窗口。县医保中心窗口连续多年被评为“优质服务窗口”，沈鹏也连续多年被评为“优秀窗口负责人”。

杨帆：勇担社会责任的企业家代表

“作为一名企业家代表，我要立足‘双岗建功’，既要做好企业经营管理工作，增加就业岗位，带动群众就业；又要认真调查研究，积极建言献策，履行代表职责。”市人大代表、安徽裕皖制衣有限公司总经理杨帆说。

群众关注的热点难点，就是杨帆关注的重点。近年来，她针对饮水安全问题，提出“加强饮用水源保护 改善饮用水质量的建议”，推动了问题的解决。每次市人代会前夕，她都主动走访选民，了解群众关心的热点、难点和焦点问题，把群众的意见建议带到大会上。

作为一名企业负责人，她致力深化企业内部改革，引进先进生产线，提高经济效益，打造企业品牌；采取“走出去、请进来”的方法，寻求合作伙伴，推动企业高质量发展。“企业发展好了，带动400多人就业。”她真心关心职工，免费提供食宿，心系员工冷暖，关心外来员工子女就学；注重保障职工福利待遇，关心困难职工家庭，为员工办理社会保险、医疗保险，年底开展优秀职工评比和奖励等举措，凝聚起职工的向心力。同时，她积极回馈社会，主动参与脱贫攻坚、扶贫济困等社会各项公益活动，展现了人大代表的良好形象。杨帆获淮南市优秀回乡创业者“创业之星”、首届“巾帼创业之星”、2010年度荣获“突出贡献民营企业家”等称号。(记者 朱庆磊)