——我市“两手抓、两手硬”统筹推进疫情防控和脱贫攻坚

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，脱贫攻坚的任务非常繁重。针对疫情对脱贫攻坚带来的影响，市委、市政府高度重视，深入细致分析形势、及时研究推进精准扶贫精准脱贫工作，对造成的影响采取针对性措施加以应对和补救，确保如期全面高质量打赢打好脱贫攻坚战。

部署开展决战决胜脱贫攻坚“抗补促”专项行动

为克服疫情影响，市委、市政府部署开展了决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，聚焦全市剩余4046名未脱贫人口和巩固18万已脱贫人口及国家级贫困县寿县“摘帽”成果，聚焦高质量完成脱贫攻坚目标任务，加强工作调度和暗访督导，倒排工期、强力推进。

开展排查摸底。3月底前，全市以村为单位，覆盖全部农户，逐村逐户逐人逐项开展“五看”排查摸底，主要看“两不愁三保障”及饮水安全，看贫困劳动力务工，看扶贫项目开工复工，看县乡村工作推进，看驻村工作队履职尽责情况。实行挂图作战。列出“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动工作清单，细化任务清单、措施清单、责任清单，明确办结时限。加强督导检查。市委、市政府成立脱贫攻坚督导检查组，所有联系县区市级领导带队分赴县区开展督导检查,督促和指导各县区实施“春季攻势”和“抗补促”专项行动，找准问题症结，确保专项行动取得实效。

“四个清零”全面降低疫情对脱贫攻坚影响

“三项举措”破解务工难题，实现贫困劳动力就业清零。公益岗位助就业，结合疫情防控工作需要，充分利用光伏扶贫电站收益，积极开发卡点检查等公益岗位，吸纳10763名贫困劳动力就业。本地园区企业助就业，发挥全市119名驻企联络员作用，加强淮南本地企业用工需求摸排，帮助受疫情影响复工员工不足企业，吸纳招聘本地劳动力就业。网上招聘和就业信息服务促就业，建立滞留劳动力台账，加强与用工大省、集中务工地区沟通协调，帮助贫困劳动力分批有序错峰外出务工。

“三个积极”破解产业发展难题，实现农产品产销对接清零。积极抓好春季农业生产，抢抓农时，加强小麦、油菜等农作物田间管理，强化技术指导，及时做好施肥除草、清沟沥水、查虫查病等工作。积极服务农业生产企业复工复产。结合常态化推进“四送一服”双千工程，各级领导干部深入涉农企业，点对点引导企业复工复产。鼓励就近就业，着力缓解企业用工难问题，通过努力，全市自种自养贫困户和园区、龙头企业、农民合作社、能人大户、家庭农场等“四带”主体农产品滞销情况得到有效缓解。积极破解农产品销售难题，及时监测“菜篮子”产品价格变动和市场供求情况，健全完善蔬菜产销直供信息上报制度。

“三个到位”推进扶贫车间开工复工，实现扶贫车间复工复产清零。督导到位，市委、市政府主要领导专题听取汇报，对加快扶贫车间复工复产，持续促进贫困劳动力就业增收作出安排部署。施策到位，对全市经过人社部门认定的14家就业扶贫车间进行深入摸底，进行梳理与分类，实施一对一服务举措，为车间量身定制复工复产方案，确保符合复工复产的扶贫车间通过采取防疫措施与指导后及时复工复产。服务到位，指导全市扶贫车间做好生产车间、办公场所消毒，储备口罩、消毒液等防疫物资。

“三个全面”确保贫困学生“网课无忧”，实现贫困子女线上教育清零。全面摸排，在“线上课堂”正式开课之前，及时对建档立卡贫困学生线上学习设备和网络情况开展排查。全面服务，以摸排因疫情影响导致的“两不愁三保障”和饮水安全问题为契机，全程持续动态跟踪服务义务教育阶段未能实现在线学习学生，主动做好网络设备排查与维修等措施，进行分层教学及个别化辅导，确保不让一个贫困学生掉队。

统筹兼顾全面打好脱贫攻坚收官战

持续做好影响“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零。结合我市提出的“五看”行动，开展逐村逐户逐人逐项排查，切实做到底数清、数据实、情况明，及时了解贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全情况。

抓好精准帮扶。全市162支贫困村驻村扶贫工作队积极响应，在做好疫情防控工作的同时，坚持做好扶贫主业，转变工作方式，通过“不见面”帮扶，摸清贫困户后续发展需求，因户因人优化调整，制定2020年度贫困人口“一户一方案、一人一措施”。

防范返贫致贫。制定出台《淮南市关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》，为易返贫和致贫农户采取更有效帮扶，全面巩固脱贫攻坚成果。建立“四级监测”确保“不漏一户”。建立乡村日常、县区常态、部门联动、市级督导四级监测体系，通过逐户摸排、数据共享与核查，综合判断、动态掌握存在返贫、致贫风险的农户。

推进产业扶贫。我市经农业农村部门认可的“四带一自”产业扶贫龙头企业为236个，复产个数为236个，已复工扶贫龙头企业吸纳劳动力总数为7982人，其中贫困劳动力务工人数为827人。加强分类指导，有序推动扶贫小额信贷工作开展。我市村级光伏扶贫电站644个，电站总容量为3.61万千瓦，其中已纳入国家补助目录范围内的村级光伏扶贫电站597个，电站总容量为3.44万千瓦，无集中式光伏扶贫电站。截至4月1日设置公益岗位（不包括村级公益事业建设临时性务工）数量为10820个，其中往年延续到现在的公益岗位数量为6968个，2020年新设置公益岗位数量为3852个。（记者 周莹莹）