——大通区加强人大代表活动室（中心）建设为代表履职搭建平台

环境卫生“脏乱差”曾是困扰大通区九龙岗镇九龙农民新村的一个难题。于是，村民选出代表，走进村里的人大代表活动室，将村民的呼声反映给市人大代表、夏农村党支部书记、村委会主任闫立俊。闫立俊及时向镇党委、政府反映群众呼声，将九龙农民新村环境卫生纳入区农村环卫一体化项目，确保了垃圾每日及时清理转运，让村民切实感觉到“人民选我当代表、我当代表为人民”这句话的实实在在。

“人大代表作用的充分发挥，很大程度上得益于人大代表活动室（中心）建设，让代表有了履职的固定阵地。我们通过建立代表定期联系选民制度，让代表真正走进群众、融入群众、服务群众，实现履职零距离。”大通区人大常委会主要负责同志告诉记者，近年来，区人大常委会按照市人大常委会部署，持之以恒推进人大代表活动室（中心）建设，建好代表活动阵地，激发代表履职活力，人大代表倾听群众呼声、积极反映民意，在群众与党委、政府之间架起了一座桥梁。

突出规范化建设，以“基层能认上、代表能认同、群众能认可”为标准，讲求实效不搞“花架子”

——按照“便于代表活动，便于代表接受选举单位监督”原则，全区共建成人大代表活动中心5个、人大代表活动室20个。

走进九龙岗镇人大代表活动中心，代表专栏格外醒目，活动计划、活动记录、书籍资料一应俱全。“我镇人大代表活动中心实现了有办公场所、工作制度、计划安排、代表专栏、活动记录、书籍资料‘六有’标准。”该镇人大负责同志说。

人大代表活动室是代表履职的重要阵地。区人大常委会持续加大投入，加强代表活动室（中心）建设。同时，坚持区、乡镇（街道）、村（社区）联动，充分调动基层和代表参与建设的积极性，确保“基层能认上、代表能认同、群众能认可”。

在建设中，大通区按照“便于代表活动，便于代表接受选举单位监督”的原则，严格按照“六有”标准，在每个乡镇、街道规范化建设代表活动中心；根据代表分布、代表数量，依托部分条件较好村（社区），合理规划建设代表活动室，做到既合理利用基层现有资源设施，又充分满足代表履职需要。同时，注重软硬件配套，对现有的代表活动室（中心）提标升级；对新建的活动室（中心），讲求实效，不搞“花架子”；建立健全代表活动机制，保障代表小组活动有效开展。

抓好用这个关键，做到“建一个、成一个、发挥作用一个”，打通代表联系群众的“最后一公里”

——结合开展人大代表“双岗建功”主题实践活动，将全区149名区人大代表分成22个代表小组（含2个专业小组），重点开展“五个一”“三个一”活动。

建是前提，用是关键。大通区人大常委会注重发挥代表活动室（中心）作用，将其打造成为代表小组活动、学习培训、履职交流、接待选民的主阵地。 区人大常委会依托代表活动室（中心），采取集中培训、分片培训等形式，不断提升代表履职能力，2019年共培训区、乡镇人大代表200多人次。此外，进一步落实“双联工作”，要求每个代表小组每季度至少组织开展一次视察、检查或调研活动。

代表发挥作用，关键要让代表动起来。2019年，区人大常委会结合开展人大代表“双岗建功”主题实践活动，重点开展“五个一”活动，要求代表参加一次培训，进一步提升代表履职水平；开展一次调研，形成书面意见；每季度至少参加一次代表小组活动，加强相互联系；参与一次区人大常委会活动，拓展参政议政渠道；开展一次述职，自觉接受选民监督。2019年，全区共有47名区人大代表作了书面述职。同时，将每月15日定为“选民接待日”，安排人大代表接待群众；积极探索和改进代表闭会期间的活动形式，把组织代表开展专题调研、视察、执法检查与代表小组活动、代表提出建议相结合，为代表履职创造条件。

代表建议、意见办理的成效，直接决定着代表作用的发挥。区人大常委会十分注重代表建议、意见的办理，重点开展“三个一”活动，即见一次面，由承办单位主要领导与代表面对面充分交流沟通；到一次现场，实地查看了解具体情况和问题；召开一次专题会议，具体研究如何办理。同时，坚持由区人大常委会主任、副主任选择部分涉及面广的重点意见建议进行督办，区十七届人大三次会议提出的100件建议、批评和意见均已办结，推动了一批社会普遍关注的热点难点问题的解决。同时，坚持每年对优秀代表小组、优秀人大代表、优秀代表建议等进行表彰，激发了代表履职热情。

“人大工作的主体是代表。我们将持之以恒把代表活动室（中心）建设好、使用好，把代表小组活动安排好、组织好，让人大工作更接地气、更具活力，力争让代表工作成为大通人大工作的一张名片。”大通区人大常委会主要负责同志说。(记者 朱庆磊)