——记寿县县委常委、副县长邬平川

创新落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，寿县连续三年在省考核中位次前移，2018年高质量实现脱贫摘帽目标；创新实施教育综合改革，寿县教育面貌发生根本改变，2017年高质量通过义务教育基本均衡县国家认定，比原规划提前两年；本人连续三年年度考核优秀，2018年被省委宣传部确定为全省扶贫工作先进典型，连续两年被省扶贫开发领导组推荐为全国脱贫攻坚创新奖候选人……

这是省教育厅选派到寿县挂职担任县委常委、副县长的邬平川在寿县写下的答卷。从2015年10月到寿县的第一天起，他就把自己当做寿县人扎根扶贫一线战斗，4年来，他被贫困户称为“我们的邬县长”，是扶贫干部眼中的“老邬”，更是寿县县委号召全县干部学习的标杆。

扎根一线，创新实践，决战决胜脱贫摘帽

刚到寿县挂职的邬平川，恰逢县域脱贫攻坚战全面打响，不到半年时间便走遍了全县25个乡镇，遍访了近百个村，初步了解县情、扶贫工作现状、存在问题，积极向县委、县政府建言献策。2016年4月，寿县在全省率先出台脱贫成效考核办法、产业扶贫导则等文件，初步形成较为完善的制度体系。此后，他紧盯脱贫新要求和基层新问题，不断完善制度体系的“毛细血管”。

2018年，邬平川牵头起草文件，形成独具特色的指导贫困县摘帽的“1+5”制度体系。创新开展以“互动、互帮、互学、互比、互促”为主要内容的“五互”活动，有效激发贫困群众的内生动力。认真谋划实施五大专项行动，有效提高了广大扶贫干部的业务能力。

邬平川及时对实践中的做法和成效进行总结提炼，他撰写的文章作为31篇论文之一入选《习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习文集（2017）》，在《决策》、《社会治理》等期刊发表多篇论文。这些成果都运用到了实际工作中，他还为寿县扶贫专干、驻村工作队、各级干部培训授课10多次，为提升全县干部脱贫攻坚能力发挥了积极作用。

深化改革，破解难题，打造教育扶贫模式

2015年前后，针对困扰寿县教育的体制和机制问题，邬平川组织专门班子，深入调研，大胆创新，实施了在全国具有开创意义的“坚持以县为主，推进县乡共管”的教育综合改革。学区管理改革彻底到位，中小学教师“无校籍管理”改革精准落地；实行教师编制“有编即补、总量控制、动态调整”，职称岗位“按需设岗、按岗聘用、合同管理”，工作岗位“上岗必竞、双向选择、统筹使用”；建立三级竞聘上岗机制，5000余名教师全部竞聘上岗，两年时间，408名初中教师分流到农村小学，优化了教师结构，打破了流动障碍，提升了资源效益。在教育资助方面，他创造性地提出“资助、建档、关爱”三个全覆盖，极大提升了教育资助精准化程度。

4年来，寿县教育城乡差距、校际差距大大缩小，教师结构性短缺矛盾得到极大缓解，中小学校园面貌焕然一新，进入了机制顺、管理严、质量升、群众赞的良性发展轨道。

心无旁骛，心怀感恩，真心真情坚守贡献

2016年初，在合肥居住的老父亲生病住院，邬平川得知后心急如焚，但正逢他牵头起草寿县脱贫攻坚1+3+N系列政策体系文件的关键期，他只得安排同样忙碌的爱人请假侍奉。一周后的一天晚上，他开完会后抽空去了一趟医院。看着病床上父亲消瘦的面庞及一旁爱人忙碌的身影，他默默削了个苹果，递给父亲后紧紧攥住了父亲的手，无言地面对老父慈爱的目光。家人的理解和支持，是他全身心投入到脱贫攻坚第一线的强大保障。

“邬县长，你的手怎么这么凉，我给你捂捂吧！”2017年冬天邬平川在调研时，贫困户李仁亮的老父亲在握手打招呼时说道。那一刻，邬平川的眼泪差点流下来，一股暖流涌上心头。他觉得自己用真心换来了老百姓的真情，再苦再累，值了！

多年来，他把感动之情转化为感恩之心，心无旁骛地一心战斗在脱贫攻坚战场上，既当指挥员，又当战斗员。（记者 吴巍）