今年3月，中央文明办公布了全国文明城市提名城市中的141个地级以上城市、城区2018年文明城市年度测评结果，淮南市以82.30分的好成绩在113个地级提名城市中排名第49位。

创城首战首胜，坚定了全市人民创建全国文明城市的信心和决心。“各级各部门都要牢固树立‘功成不必在我，功成必定有我’的坚定信念，坚定创城信心不动摇，咬定创城目标不放松，整治创城问题不懈怠，增强创城担当不松劲，落实创城责任不松劲，确保今年我市全国文明城市创建再战再捷。”在2019年市文明委全委（扩大）会议暨创建全国文明城市工作推进会上，省人大常委会副主任、市委书记沈强的重要讲话，激励全市人民再接再厉，鼓足干劲，坚决跑好创城这场幸福接力赛。

全民总动员，奏响创城“大合唱”

6月14日，省人大常委会副主任、市委书记沈强深入“路长”制责任路段——淮河大道，实地督查全国文明城市创建工作。

5月10日，市长张孝成前往“路长制”责任路段洞山中路、洞山东路及铁路社区，督查全国文明城市创建工作。

聚焦打赢这场创城战役，市委、市政府提出“共建共享”的文明创建新思路，突出领导带头、全民参与，奏响文明城市创建“大合唱”。

持续推进“路长制”，市委书记、市长带头，市四大班子领导担任创城“路长”，分别包保30条主次干道和30个重点社区，同时明确30家市直单位作为督查责任单位。同时，强化交办督办机制，针对考核和督查中发现的问题以督查通报形式交由责任单位限期办复，并视情开展回头看；拓展邮箱、电话、信件等市民投诉渠道，提高市民参与度。落实项目化推进机制，各部门、各县区对照“八大提升行动”，研究制定创城项目390多个，确保创城任务的落小落细落实。

创建重点难点在基层。我市建立结对帮扶责任制，开展“文明单位帮社区 结对共创文明城”活动，全市162家市级以上文明单位各对口帮扶一个社区，帮扶情况作为新一届文明单位评选考核的重要依据。同时，建立“三级网格长”制度，实行“街巷长制度”，构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的创城格局。

文明城市创建，党员当先锋。市直机关和各区党员利用党员活动日，深入社区开展文明创建志愿服务活动，用实际行动为全国文明城市创建添砖加瓦。“我们既是参与者，也是宣传员，带动市民积极参与，凝聚创建最大合力。”党员们说。

人人有责，人人参与，增强了市民“参与感”，奏响了文明创建大合唱！

“梳妆打扮”城市，让淮南颜值更高

田家庵区龙湖中学家属楼小区属老旧小区，基础设施陈旧，公共设施缺乏，无物业管理，环境脏乱差。该小区被纳入老旧小区改造工程，小区去旧貌，居民笑开颜。

文明创建从民生实事破题。我市抓硬件提升，让城市更“美”。完善城市基础设施，累计投入2.1亿元，新建、改建完成6条城市主次干道，新增道路面积35万平方米，完成洞山中路、人民北路等10条道路大中修改造，改造城区道路面积12万平方米。完成道路人行道板维修12.7万平方米，摊铺沥青路面8.9万平方米，维修整理道路坑槽12.8万平方米，交通通行环境明显改善。完成兰亭游园、秦淮游园等12个公园游园建设，新增绿地46.2万平方米。改造提升公共厕所，设置公厕指示牌431块，计划新建、改建公厕31座，正在抓紧推进。推进老旧小区整治，投入资金9078万元，将85个老旧小区纳入改造提升计划，目前已完成70个老旧小区改造任务。实施小街小巷全面整治，整治小街小巷155条，硬化路面2050米，维修排水设施87处，安装路灯370余杆（盏）。推进菜市场改造，投入3180万元对30个未达标菜市场进行改造升级，目前已完成22个。

抓管理提升，让城市更“净”。开展环卫保洁行动，推行“以克论净”深度保洁，增设分类垃圾桶4000余个，集中清理积存垃圾4万吨（不含农村积存垃圾），清理城区及城乡结合部、城中村等卫生死角160余处。开展沿街立面整治行动，清除建筑立面广告1580处，拆除大型户外广告276处，拆除违规招牌、字号1363块，规范户外广告653处，拆除沿街乱搭建60处。开展整治“牛皮癣”行动。清除非法小广告45万余处，报停“牛皮癣”机主号码526个，罚款66100元，公开曝光涉“牛皮癣”机主号码27期189个，有效遏制城市“牛皮癣”。

涵养“精气神”，让淮南气质更美

现在，随意走进淮南城区的一个居民小区，都可以看到关于规范城区养犬管理的宣传海报，提醒市民文明养犬。目前，《淮南市人民政府关于规范城区养犬管理的通告》正在审议，《淮南市养犬管理条例》正在征求意见，犬只管养即将实现有法可依。

文明养犬，折射出一座城市的文明程度。聚焦推进公民思想道德建设、文明习惯养成，我市于2017年颁布施行了《淮南市文明行为促进条例》，这是我省首部综合性、系统性、内容全面的文明行为地方性法规。

公共秩序是城市文明的窗口。“有序排队不插队，上下电梯不争抢，公共场所不大声喧哗……”我市以发送“践行淮南文明18条”公益短信方式，引导市民做文明人、行文明事。同时，开展文明交通劝导志愿服务活动，全市100家市党政机关、国有企事业单位干部职工将有序走上中心城区20个主要路口，引导市民争做文明交通的宣传员、参与者。开展“礼让斑马线 守法文明行”专项行动，在主要路口增设行人闯红灯抓拍系统25套，利用电子大屏曝光闯红灯行为。

抓道德提升，让城市有“爱”。我市常态化开展四级联动道德模范和身边好人评选，一大批先进典型得到选树，2018年以来，先后有57人当选“淮南好人”，19人当选“安徽好人”，8人当选“中国好人”，5人当选新一届省道德模范及提名奖，冯根银候选第七届全国道德模范。常年在电视、报纸、网络全媒体开设“德耀淮南”“践行社会主义核心价值观”等栏目，采取不同的形式宣传道德模范和身边好人故事，传递城市好声音；在全市各县区、乡镇、街道、社区设置“好人榜”1000多块，在城区700多辆公交车上设置“流动的好人榜”，市民参与志愿服务热情高涨，登记在册的志愿者团体达到2561个，志愿者注册数量达到556285人，占常驻人口比例排名分别位居全省第3和第5位次。做好人、行善举蔚然成风！

人文明，城闻名。文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭等评选活动热闹非凡，文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上网等活动获得越来越多的群众支持……我市通过一个个主题实践活动，精细装点了市民的“文明表情”，推动市民文明行为的自觉养成。文明作为一种价值取向，慢慢根植于淮南市民心中，化作文明创建我参与、我奉献、我快乐的“精气神”，积淀了城市最美气质。（记者 朱庆磊 实习生 吕 程 编辑　汤宁）