促土壤资源永续利用

近日，市政府发布了《淮南市土壤污染防治工作方案》，强调要以改善土壤环境质量为核心，以风险管控和保护优先为主线，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、重点行业、重点污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，建立政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，努力建设生态淮南。

土壤具有重要的生态、经济及战略意义，《方案》的出台，对我市土壤污染防治具有行动纲领的意义。因此，《方案》也提出了工作目标：到2020年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，全市土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

《方案》要求，2017年启动全市土壤环境污染状况详查；2018年底前，查明农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响；2020年底前，掌握重点行业企业用地、已关闭或搬迁重点行业企业用地土壤环境污染情况和污染地块分布，划分土壤环境风险等级。同时，按污染程度将农用地划分为三个类别，未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类，以耕地为重点，分别采取相应管理措施，保障农产品质量安全。此外，加强对土壤污染源的监管，开展土壤污染治理与修复，推进土壤环境法治化建设进程。

（记者 孙鸿）