根据资料显示，2016年淮南市公安局110报警服务台接警量32万多起，但有效警情只有11.21%，乱报警假报警或故意夸大警情的报警占用资源，还可能耽误打击犯罪和处置突发事件

  “有事儿打110！”是我们耳熟能详的一句话，在市民眼中，110是一个神奇的电话：逢凶遇险、迷路受困、寻猫找狗、吵架失恋……只要有困难，大家第一个想到的都是它！

然而根据资料显示，2016年淮南市公安局110报警服务台接警量32万多起，但有效警情只有11.21%。当前，大量110非警务报警不仅占用有限的资源，还可能耽误打击犯罪和处置突发事件，警方因职权所限无法解决问题引发群众不满，一定程度上也影响了警民关系。

110早已不堪负重

110报警服务台是公安机关为实现快速反应，打击罪犯，维护社会治安，密切警民关系，服务人民群众而设立的一个报警服务台。“有困难打110！”这句话市民们都知道，但很多无效或骚扰报警，早已令110不堪负重，更令出警的民警苦不堪言。近日淮河早报、淮南网记者在淮南市公安局110指挥中心采访，看到了近期的一些报警电话：

7月1日12时，报警人报警称自己因向泉山湖物业缴纳电费后未取得发票，向民警求助。三和派出所到达现场予以调解。

7月2日3时，报警人称自己老伴晚上在小区门口打麻将现在还没到家，需要民警帮助。接警员派警至国庆路派出所民警。后报警人电话告知民警老伴已自行回家。

7月13日，有一名报警人拨打报警电话称家门口苍蝇太多，要求解决。接警员运用生活常识，简明扼要地电话告知报警人处理方法，既避免民警到达现场亦无能为力的尴尬局面，又妥善帮助报警人圆满解决问题。

8月4日18时，报警人称自己在蔡家岗街道找领导解决看病费用问题，但是领导都不在，自己一个人在蔡家岗街道办公室等了很久，现在想离开回家，但是又怕办公室丢东西，牵扯到自己因此报警，希望民警到现场证明自己没有拿办公室东西。民警到达现场后将办公室空调、灯、门关闭后与报警人一起离开。

7月19日6时，报警人称在206国道陈巷村附近发现一头鹿。曹庵派出所出警到达现场，了解到是村民在田里发现一头鹿。当民警赶到现场时，鹿已不在报警地点。

淮南市公安局110指挥中心负责人李军告诉淮河早报、淮南网记者：2015年淮南110指挥中心接警总量60多万起，其中有效警情仅占接警量的24.77%，无效警情45万余起。2016年上半年，接警量32万多起，有效警情仅有11.21%。大量的恶意骚扰、非警务类警情、奇葩报警电话，挤占警用资源，不仅影响接警员正常指令下达和增加基层民警处警量，还干扰公安机关正常工作秩序。

给110接处警减轻负担

针对110报警服务台负担过重、非警务报警大量占用警务资源的现状，我市公安机关按照公安部和省公安厅部署，开展了减轻基层公安机关110接处警工作负担的专项治理工作，经过治理，无效或骚扰报警量已经明显下降。

淮河早报、淮南网记者在采访时得知这么一件事：8月4日凌晨12时至1时，接警员陆续接到报警电话，报警人是某加气站的工作人员，他们反映：领导正在换届，之前的领导不让他们卖气，称如果卖了就开除他们。但是新领导让他们卖气，称不卖开除他们。这让工作人员犯了难，于是进行了报警，希望通过警方帮助协调。但是单位换届属于正常情况，民警也没有权力干涉。接警员根据与市长热线签定的协作方案将电话转给了市长热线12345，并向报警人解释看看是否能通过市长热线联系到加气站的高层领导，协调此问题。淮南市公安局110指挥中心的同志介绍说，这是建立双向联动协作后处理的一个成功的事例。

这位110指挥中心的同志说，在接警数据中，非警务群众求助、纠纷、咨询所占比例较大，挤占有限警力资源和处警力量，亟需将此类电话从报警电话中分离出来，确保紧急警务得到及时受理和快速处理。为此，淮南市公安局积极与12345市长热线电话办公室沟通协商，建立双向联动协作机制，双方商定110在接到群众咨询求助类非警务事项，可指引其直接拨打12345热线；12345市长热线接到公安职责范围内的报警电话，可指引其直接拨打110求助，形成双向应急联动协作机制，提升人民群众的安全感和满意度。

淮南市公安局110指挥中心负责人李军告诉淮河早报、淮南网记者，由于很多市民不太了解政策规定，很多求助报警电话都是很小的事情，根本无需民警处理。专项治理工作前，只要报警人拨打110，无论警情是否属于公安机关职责范围，市局指挥中心都会指令执勤民警到达现场进行处理。这不仅增大了基层民警的工作量，而且常会出现对“服务”“求助”等要求“办不了”的尴尬局面。为解决此类现象，淮南市公安局110指挥中心建立了非警务群众求助类警情自处机制，最近，很多市民打110关于打苍蝇、防暑降温、驱蚊、开锁等等求助电话，都是采取接警员运用生活常识，简明扼要地电话告知报警人处理方法，既避免民警到达现场亦无能为力的尴尬局面，又妥善帮助报警人圆满解决问题。

严打任性乱拨110报警电话行为

淮河早报、淮南网记者在淮南市公安局110指挥中心采访，该中心负责人李军介绍了这样两起案件：号码1521267××××，自今年5月以来，共拨打骚扰电话42次。经查：机主陈某，2013年10月患精神分裂症，目前仍在治疗中。其因家中网络故障，不停拨打110，查实后，其父母向公安机关道歉，表示会严加管教，杜绝此类行为发生，陈某本人也认识到其行为已触犯法律，表示今后不再拨打骚扰电话。

今年7月13日10时许，一田姓女子报警称在一家服装店发生命案。接警后，淮南市公安局三和派出所的民警到达现场，发现现场无打斗痕迹，也无所谓命案现场，只有两名女子因退换商品在争吵。经询问，这两女子中田某承认报警，并说感觉所报警情太小，不足以引起公安机关重视，便以“发生命案”来报警。田某被处以罚款200元。

淮南市公安局110指挥中心负责人李军说，根据《治安管理处罚法》有关规定，乱报警、报假警或故意夸大警情等都是违法行为，警方可依法对行为人处以5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在这次整治中，我市公安机关将对任性乱拨报警、扰警及恶意投诉公安民警的违法行为进行严厉打击，对不听劝阻多次恶意拨打110报警电话，谩骂110报警服务台值班人员，恶意报警、扰警及恶意投诉公安民警的违法行为，都及时依法严肃处理。

图：110指挥中心民警正在接警 （图片由110指挥中心提供）

（记者 李钧）