田家庵公安分局着力巡防队伍建设，打造立体化治安防控，群众满意度逐步提升

       只要留心观察，生活在田家庵区的市民会发现身边的一些变化：走在大街小巷，随处可见高清摄像头，晚上城区街面、小区路面上警察多了，警车多了，发案少了，秩序更加和谐了……

      近年来，淮南警方全面启动大巡防工作，田家庵公安分局积极探索联动警务新模式，积极打造“平安田家庵”，为“平安淮南”加油助力。该局以构建具有区域特色的现代治安防控体系为主线，立足田家庵区社会治安工作实际，着力打造一支“拉得出、打得赢”的巡防队伍，通过“打、防、控”在实战中显现巨大成效。今年3月，该局“可防性案件”发案总数为199起，同比下降39%；4月发案总数为136起，同比下降51%，其中“大商贸圈”刑事案件仅13起，同比下降70%，群众对公安工作的满意度逐步提升。

       “打”是一把刀，精准挥向违法犯罪分子

       田家庵区是淮南市中心区，是政治、经济主要集聚地，特殊的地理位置和顺畅的交通条件，使该区成为南来北往的交汇繁华地区，本地犯罪、回流犯罪和外来犯罪相互交织，陡增巨大社会治安压力。

      如何应对复杂治安形势带来的严峻挑战？田家庵公安分局党委和市公安局辅警支队领导班子共同调研，督导建设，理顺领导体制，健全组织机构，积极探索辅警管理新模式，用辅警来充实民警队伍。田家庵公安分局组建由50名辅警队员为主体的巡防大队，联通视频、摩托化、情报等一体化指挥，积极构建打防控一体化的“无缝”巡防格局，让犯罪分子不敢到田家庵来，来了作不了案，作了案逃不掉。

      3月26日下午7时，盗窃嫌疑人李某在“大商贸圈”家乐福超市一楼的游戏厅盗窃他人手机，被便衣巡逻队员当场抓获，搜出被盗赃物及作案工具若干。

      4月2日下午5时，朝阳中路永辉超市门口有人盗窃电动自行车。市公安局指挥中心通过350兆电台发出指令，田家庵区公安分局巡防大队网格化巡逻队员迅速赶赴事发现场，同时视频巡查人员同步跟进，在案发现场形成合围之势，10分钟即抓获盗窃嫌疑人陆某。

      4月5日上午11时，民警钱久长带领大队几名精干辅警埋伏辖区工贸学院附近，将潜逃数月的盗窃犯罪嫌疑人王某擒获。

      ……

      仅今年3、4月份，该巡防大队即抓获现行盗窃嫌疑人5名、带破案件20余起；捣毁涉毒涉赌窝点2个，抓获涉案嫌疑人10名；抓获持刀抢劫网上逃犯1名。

      “防”是一张网，将纠纷矛盾止于萌芽状态

       “巡防、巡防，巡的目的就是为了防。”田家庵公安分局副局长李茂这样描述该局的巡防工作。该局坚持“以用促建、边建边用、实用实战”的原则，把科技触角延伸至公安工作的最前沿，用科技手段指导巡防实战。

      该局全力推进治安监控系统建设工作，辖区11个派出所建成治安监控平台，占该局派出所的91.6%；“平安城市”监控探头897个；政府、各大院校、医院等重点单位、要害部位和人员密集场所监控系统建设率已达50%，初步形成点、线、面相结合的科技防控网络。

      巡防大队视频巡防组建立起“三色巡查”模式。根据辖区实际，将繁华商贸区、复杂场所、案件高发区设为红色区域，重点单位、重点部位、重点小区设为黄色，一般居民区、偏僻路段、发案少区域划为蓝色。不同色区巡逻力度也不一样，红色区域每5分钟轮巡一次，黄色区域20分钟，蓝色区域则实行一般巡查。

       3月25日晚9时50分许，视频巡防组监控员视频巡查时发现，裕安小区对面有数人争吵进而发生肢体冲突，立即通知舜耕派出所出警处置，民警及时赶至现场将双方带回进一步处理。

       4月7日下午5时，监控员巡查时发现兰亭小区门前，一女子与两名男子抓扯后坐在地上，为防事态进一步升级恶化，立刻通知泉山派出所。4分钟后，民警赶至现场了解到系财务纠纷，经现场调解，3人表示愿按法律程序解决问题。

       4月9日晚10时，监控员巡查至电建路和206国道交叉口，发现几名男女正在相互推搡，为防止肢体冲突进一步恶化，监控员立即通知田东派出所出警。5分钟，民警到达，经耐心劝导，一场纠纷化解。     

       ……

      日趋完善的巡防网络机制，构成田家庵地区治安防控体系的总框架，让中心城市成为各类违法犯罪的高风险区、高代价区。该局巡防依托信息研判工作网络，建立信息研判平台，发布每日预警信息，运用信息化手段巡防布控、精准救助。今年3、4月，视频巡防组通过与监侦对接，协助查处刑事案件120起、治安案件48起，打击处理违法犯罪嫌疑人102名，救助服务群众18次。其中，协助破获市公安局挂牌督办系列砸汽车玻璃盗窃案、系列网吧盗窃案等受到辖区群众一致称赞。

     “管”是一根绳，凝聚队伍提升公安战力

      辅警是田家庵公安分局巡防大队的主力军，他们在辅助公安机关打击犯罪、维护治安、应急处突等工作中发挥了重要作用，是协助公安机关及民警开展工作，缓解公安机关警力不足最直接、最前沿、最有效的辅助力量。然而，由于薪酬待遇较低、一些辅警存在“临时工”心态等客观原因，一些辅警的思想有些动摇。

      查找队员的思想短板、剖析成因，悉心倾听队员心声、对症下药……在市公安局辅警支队的指导下，该大队为每位辅警建立个人思想动态档案，每日记录队员的思想状况，每周召开思想教育座谈会，对出现的思想不良状态及时干预。与此同时，注重文化强警建设，组织队员们参加分局征文比赛，还特邀影视团队拍摄以巡防工作为蓝本的微电影《小城故事》，既丰富了警营生活，也增强了队伍凝聚力和职业自豪感。

      巡防大队负责人常国忠介绍称，要带好这支队伍，就要把辅警们当作家人，让他们有家的归属感。大队根据辅警个人的兴趣将他们编入街面巡组、摩托车巡组、便衣巡组和视频巡组；每月进行“辅警之星”评选，给予适当奖励的同时，年终分局、市公安局评先晋优活动优先推送；辅警队员生病住院、逢年过节，享受待遇与民警一致；鼓励辅警队员工作之余多学习，多参加各类技能考试……

       “有一名队员家里拆迁获得了大额补偿，但他并未因此辞职，每天开着车来上班，他说他真正喜欢上了这个岗位。”常国忠介绍道，通过系列措施，辅警们在大队找到了归属感，从而以更加饱满的热情在岗位上助力公安工作。

       图一：摩托化巡逻
      图二：快速处置突发事件（图片由田家庵公安分局提供）

（记者 吴巍）