——五论贯彻落实全市加快调结构转方式促升级动员大会精神

习近平总书记强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”当前，我市加快调结构转方式促升级的动员令已经发出，各项任务目标和重点工作也已明确，关键是要狠抓落实。我们必须要在执行上下功夫、落实中见真章，唯有出实招、求实效，一步一步去干、一项一项突破，方能积跬步致千里、积小胜为大胜。

狠抓落实就要践行严实作风。要把“严”和“实”的精神贯穿于谋划、推进、落实全过程，真正做到严、实、细、快。严，就是严明纪律，严守规矩。决不允许不执行、慢执行或在执行中讨价还价，搞变通，打折扣，甚至自行其是。实，就是脚踏实地，真抓实干。“调转促”十大重点工程都要有具体方案，要项目化、责任化，不能拿开会当完成、用部署算落地。细，就是认真细致，注重细节。要细化工作举措，一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实，一年一年地见效，确保“调转促”各项工作落地生根。快，就是雷厉风行，马上就办。要抢抓机遇，紧张快干，把“调转促”各项工作抓紧向前推进。

狠抓落实就要强化工作举措。重点是抓好“四个一批”：要抓好一批规划的编制和衔接，全面展开十大工程、重大项目等规划编制工作，同时搞好与“十三五”规划和各专项规划的衔接，增强规划的系统性、科学性和协同性；要抓好一批政策的制定和实施，加快研究制定支持“调转促”的政策和举措，形成全面完整、上下衔接的政策体系；要抓好一批项目的谋划和推进，按照一个工程一批项目的要求，分领域、分层次加强项目谋划，尤其要谋划实施一批有利于增强竞争优势和企业核心竞争力的重大项目；要抓好一批载体发展，构建一批研发平台、融资平台、招商平台、合作平台，在建设战略性新兴产业集聚发展基地的同时，高度重视服务业集聚区、现代农业示范区等载体建设，形成调结构转方式促升级的坚强支撑。

狠抓落实就要健全推进机制。重点强化“四个机制”：一是强化组织保障机制。成立相应的组织机构，建立完善的领导机制，搞好统筹谋划，制定实施方案，明确目标任务，确保各项工作全面迅速有序展开。二是强化协调联动机制。要加强上下联动，要加强横向协调，加快形成调结构转方式促升级的强大合力。三是强化督查调度机制。要实行定期调度制度，及时发现和解决工作落实中存在的突出问题。四是强化考核激励机制。制定“调转促”目标管理绩效考核办法，并与领导班子和领导干部年度考核、评先评优挂钩。

狠抓落实就要确保责任到位。抓落实的核心是责任，只有责任落实，才有工作落实；只有责任到位，才能工作到位。一方面，要健全责任体系，形成人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制，把目标任务分解到单位，把工作责任落实到岗位、到人头，做到各司其职、各负其责。另一方面，要严肃责任追究，对因懒政怠政导致工作延误的相关单位和责任人员，要严厉问责，严肃处理。

狠抓落实就要强化政治保证。各级党委（党组）要充分发挥领导核心作用，为调结构转方式促升级提供强大思想政治保证和组织保证。要树立正确用人导向，让想干事的有机会，干成事的有舞台。不断加强对新技术、新产业、新业态、新模式的学习研究，努力掌握新能力、新方法，真正成为推动转型升级的行家里手。要加强党风廉政建设，营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”。能不能抓落实、会不会抓落实,既是考验作风的“试金石”,也是体现能力的“检测仪”。各级各部门务必要在狠抓落实、善抓落实上开动脑筋、积极作为，常思落实之责、常谋落实之策、常抓落实之事、常求落实之效，努力推动“调转促”各项目标任务顺利实现，奋力开创淮南经济社会发展的崭新局面。

（评论员）