——我市民生工程“十二五”回眸

   一项项民生工程，得到群众的认可与支持；一件件实事，如一缕缕灿烂的阳光，温暖着千家万户。“十二五”以来，我市把改善民生作为构建和谐社会目的，采取一系列亲民爱民举措，有计划、分步骤地破解贫困群众生活难、住房难、看病难、上学难等难题，5年间，人们发现，居住环境改善了，道路出行方便了，看病就医方便了，社会保障更全面了……淮南民生事业发展交出的满意答卷，温暖着淮河两岸。

   悠悠万事，民生为重。“增进民生福祉”这句话，每年都会醒目地出现在淮南市政府工作报告里，成为各级党委、政府的头等大事和“十二五”经济社会建设的重大主题。劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居——这不仅是百姓的殷切期盼，也成为“十二五”期间市委、市政府的工作重心。

   生活保障更健全——生活保障是民生之基。过去五年，我市生活保障建设突破不断、惊喜连连。

   农村低保、五保户人员做到了应保尽保，资金按时足额发放；大中型水库移民、重度残疾人生活救助、贫困精神病残疾人精神病药物费用补助、计划生育家庭奖励扶助补助资金全部打卡发放；县级社会（儿童）福利中心已建成投入使用；农村低保年保障标准由每人1300元提高到1500元，农村五保户年供养标准由每人1500元提高到1650元，高于全省补助标准。如今，14125人纳入农村五保供养保障范围，全市已发证的社会办养老机构已达10家，城乡居民基本养老保险的参（续）保人数已达48.91万人，享受待遇23.54万人。

   看病就医新体验——出家门最多步行5分钟就能找到社区卫生服务中心；大医院看病环境越来越好；农民看病吃药报销比例不断提高……随着医疗体制改革的不断深入，群众看病吃药有了全新体验。

   2011年，全市新农合参保122.16万人，城镇居民医疗保险参保58.65万人，城乡医疗救助10.07万人次。2015年，新型农村合作医疗不断推进，实际参保已达125.44万人；城镇居民基本医疗保险已参保60.19万人。

   城乡居民大病保险适时推出：新农合大病保险支付补偿资金565.39万元，868人受益；城镇居民医保大病保险补偿人数657人，补偿资金362.62万元。

   就业门路更宽广——从新型农民培训，到农民技能培训；从安置就业困难人员就业公益性岗位，到安排高校毕业生基层特定岗位；从就业技能培训，到就业扶持工程，我市千方百计创造就业岗位，让人民群众的就业门路越来越宽。

   五年来，我市新型农民培训人数达42420人，农民工就业技能培训人数达60195人；安置就业困难人员就业公益性岗位3823个，城乡就业技能培训41031人，930个高校毕业生基层特定岗位已全部安置就业，962个高校毕业生就业见习岗位全部安排到位，3500个公益性岗位已安置3758人。

   攻坚克难保安居——五年来，我市没有因财政紧张而削减民生投入，坚持有钱优先投入民生。2011年，随着1521套廉租住房和4319套公共租赁住房的开工建设，广大群众“安居梦想”正在变成现实。

    从保障房建设到廉租房建设，从棚户区改造到农村危房改造，从采煤沉陷区居民搬迁安置，到棚户区群众搬入新居，市委市政府推行的安居工程，让越来越多的老百姓享受到了民生工程带来的实惠。2015年，我市又新增公租房1339套，棚户区改造10663套，开工率100%，截至9月底，公共租赁住房已建成2891套，棚户区改造已建成7854套。

   这5年，是淮南克难奋进、爬坡过坎的5年。

   这5年，也是淮南百姓得实惠越来越多的5年。

    42项、35项、35项、33项、33项……根据淮南的经济社会发展情况，每年的民生工程项目都在科学的调整，扎实的推进，五年来共投入民生工程项目建设资金约106.49亿元，逐步实现全方位、大力度、多层次保障民生体系。

   社会保障能力明显增强，社会救助体系日趋完善，就业再就业成效显著，群众居住条件持续改善，教育整体质量稳步提高……民生工程连着民心，提升着百姓生活的幸福指数，让240万淮南百姓生活得更踏实。走过5年，一个个“民生工程”让我们看到生活的切实改善，体味到市委、市政府对群众利益的深情牵挂。下一个5年，淮南必将描绘出更加精彩的“民生蓝图”。

（记者 柏松）