“情暖人心、警民联调”、“警民联调、构建和谐”。走进谢家集公安分局杨公派出所警民联调室,墙上两面鲜艳的锦旗格外醒目。

      家住杨公镇桃园村的夏师傅和夏大爷是同村的街坊，两家的农田紧挨在一起，夏大爷私自占有了两家农田之间的过道为己用，造成夏师傅家耕作及生活不便，二人因为此事常年争吵不休。

      “村里也有其他人这样做的，人家能占过道，为什么我不能占”，夏大爷对占用过道一直“理直气壮”。为了说服夏大爷，杨公派出所警民联调室的调解人员没少下功夫，有时跟夏大爷一坐就是一上午，还找来夏大爷在村里任职的亲戚、晚辈跟他说道理、讲政策，最后夏大爷终于同意让两家田地之前的过道恢复原状，保持土地原有状况。

      “多亏了警民联调室的同志多次细致耐心地给我们调解纠纷，不仅很快帮我们解决了问题，也和谐了乡邻关系。”事情解决后，夏师傅心情特别愉悦。

      去年11月，谢家集区第一家警民联调室在杨公镇正式挂牌成立，几个月来，这个联调室“门庭若市”，已顺利调解纠纷13起。如今，该派出所辖区内居民发生一般性“摩擦”，大都主动找警民联调室进行调解。

      记者在采访中了解到，谢家集区坚持走调解社会化之路，积极探索实践警民联调化解矛盾纠纷工作机制，建立了由综治牵头、公安主抓、司法指导、财政保障、社会参与的警民联调新机制，最大限度把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，有效促进了平安谢家集建设。截至目前，全区共建成了14个警民联调室，实现了乡镇、街道全覆盖。

      为确保受理的各类矛盾纠纷得到及时高效处理，警民联调室建立了科学规范的工作流程。派出所民警受理纠纷后，经派出所领导审核，移交警民联调室处理，由警民联调室进行分流，对不属于调解范围的或告知当事人到主管部门、上级有关部门申请解决，或告知不予以受理及解决途径。对属于职责范围的，严格按照受理、调查、处理、归档流程进行。对一些当事双方不接受调解的，最终归由民警依法处理。

      警民联调室的调解员中，既有专业律师，又有德高望重的群众，也有片区民警，他们共同组成了一个化解矛盾的“精英团队”。他们有多年处理纠纷的经验、化解矛盾的招术，又有丰富的法律知识，遇上夫妻不和、婆媳争吵、邻里纠纷、酒后滋事等，只要他们出马主持公道，以理服人，以情动人，往往大事化小，小事化了。自去年以来，全区警民联调室成功调解矛盾纠纷110多起，排查各类不稳定因素130余起。记者从调解员的案宗上看到,警民联调业务中的纠纷类别包括打架、经济、合同等,当事人年龄从20岁到80岁都有,事件有一般的吵嘴打架,也有一些重大的医疗事故。

      “警民联调室是社会管理创新工作在基层的生动实践，它不仅有效缓解了基层警务资源被民间纠纷占据的不合理状况，还明显提高了民事调解的成效。”区政法委负责同志向记者介绍说：“我们正在探索实践“一村一警、一村一室”创建活动，力争将警民联调室打造成一个服务品牌，实现矛盾纠纷第一时间发现、第一时间出击、第一时间化解。”

(通讯员 尹蕾 记者 苏强)