——市公安局辅警队伍正规化建设综述

      联防队员、交通协管员、协警、流动人口专管员……在淮南市公安局民警队伍中，约有1500名“编外警察”。在为民服务第一线，在打击犯罪的最前沿，这些警务辅助人员和公安民警一样，忠诚履职、冲锋在前，在一定程度上缓解了我市公安战线警力不足的突出矛盾。

      然而，如何让这支队伍步入正规化管理建设轨道，如何保障警务辅助人员的工资待遇，他们在因公负伤或牺牲时会得到怎样的抚恤和称号？市公安局党委将新形势下辅警队伍的管理建设摆上重要议事日程，从全市实际出发，进一步理顺体制机制。

      2014年底，市公安局治安联防总队正式更名为辅警管理支队，通过对原有人员考试考核和向社会公开招聘，共并轨1500名警务辅助人员。

      制度保障让辅警人员有“奔头”

      队伍建设，制度保障是根本。只有让辅警人员看得到出路前景，辅警队伍才能真正稳得住、管得好。辅警支队成立后，市公安局先后跟进出台一系列配套制度和行为规范，强力推进辅警队伍正规化、法制化建设。

      2015年2月，市公安局依据有关法律法规，结合我市实际，并参照借鉴其他省、市辅警管理办法和经验，制定出台了《淮南市公安局辅警管理暂行办法》，严格规范辅警职责、义务和权力、招聘、待遇保障、教育培训、日常管理、考核奖惩等各方面工作。在此基础上，辅警支队建立健全相关配套制度，制定了辅警《日常工作管理制度》、《考勤制度》、《请销假制度》和《离职、解聘报告制度》。各区（县）分局、交警支队根据市公安局总体要求，按照不同警种，结合地区实际，也相继制定了系列规章制度，从制度层面解决了辅警人员的后顾之忧。

      素质强警 让辅警人员有“劲头”

     “我是一名老联防啦，以前从没想过自己和正式民警一样受训、管理，现在局里开展的一系列培训计划，不仅让我们学到很多业务技能，也提升了职业自豪感，工作越干越有劲”！面对采访，干了25年的谢家集公安分局联防队员王文如是说道。

      教育培训工作是锻造队伍素质的有效途径，为了切实提高新聘和并轨辅警的能力素质，进一步推动辅警队伍正规化建设，市公安局通过在辅警队伍中实行“三级教育培训”模式和开展岗前培训、定期轮训、日常训练、实战训练“四个培训”，多层次、全方面提高辅警的素质和履职能力。对新招聘的400名辅警,辅警支队进行为期7天的岗位培训，让新聘辅警具备基本职业素质，迅速进入角色；对并轨的1100名辅警，支队开展为期1个月的教育整训活动，通过组织学习动员、对照检查和考核验收三个阶段，提升队伍组织纪律性和工作能动性；针对全市辅警岗位特点，支队指导各基层用人单位抓好辅警平时的养成教育，开展岗位练兵和实战练兵活动，培训率达100%。

      两个关心 让辅警人员尝“甜头”

     “我们要在政治思想和工作生活上关爱辅警队员，像关爱民警一样关爱辅警，像管理民警一样管理辅警”。在辅警培训考核大会上，副市长、市公安局局长张东明的话让全体辅警如沐春风。

      辅警支队成立以来，坚持“两个关心”关爱善待辅警，建立辅警QQ群，了解辅警思想状况，力所能及地解决他们的后顾之忧。根据新的工资标准，市公安局党委积极争取市委、市政府和有关部门支持，结合我市发展水平，重新规范和提高了辅警工资待遇标准，依法为辅警办理购买了社会保障金和住房公积金。同时，落实了服装装备，一次性配齐服装标识，市财政保障首次配发422万元，并以每年150万列入预算。一系列“暖心工程”的出台，切实增强了辅警队伍的荣誉感和归属感，激发了队伍活力和工作积极性，更好地促进了辅警管理工作的开展。

(记者 陈崇韧 通讯员 王东田)