为有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产安全，八公山区“早”字当头，早谋划、早部署、早安排、早落实，在“三个到位”上做实文章，切实抓好今年的秸秆禁烧工作。

      提高认识，领导到位。该区把秸秆禁烧列入全区当前重点工作，建立完善区、镇、村、组四级工作网络，并层层分解禁烧工作任务，对工作原则、任务和要求等进行明确部署。该区成立了由区长任组长、多部门参加的工作领导小组和督查组，分别负责和督查各责任单位的禁烧工作。该区几大班子主要领导分别成立包点小组，负责辖区乡镇、经开区等单位的秸秆禁烧工作。各乡镇、林场及经开区作为禁烧工作的责任主体，也及时成立了专门的工作机构，建立以村为基础、村民组为单元、具体地块为网点的管理责任体系。

      明确目标，措施到位。该区按照“政府主导、属地管理，政策引导、多方参与，源头防控、标本兼治，疏堵结合、综合治理”的工作要求，充分利用短信、广播、横幅、标语、宣传栏、明白纸及村民会、党员干部会、现场口头宣传等形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、处罚规定及秸秆利用知识和有关政策，切实提高农民群众禁烧秸秆的自觉性。该区制定了区包镇、镇包村、村包组、组包户的包保制度，努力做到“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监督管理无缝隙”。按照“政府领导、部门联动、属地管理、分级负责”的工作原则，相关单位依据方案各司其职，及时做好禁烧工作。同时，这个区加大对秸秆综合利用支持力度，加强秸秆综合利用技术的推广应用。农作物收割期间，相关责任单位将安排专人监督机收留茬高度，鼓励粉碎还田，并集中人力、物力帮助农民做好秸秆收集、贮存和运输工作，从源头控制和减少秸秆焚烧现象的发生。

      落实责任，奖惩到位。该区将依照省、市要求，将秸秆禁烧工作纳入年度考核体系，对秸秆禁烧工作做得好的单位，根据相关文件精神给予奖励。严格落实责任倒查制度，根据督查情况、卫星火点数和季后黑斑倒查追究田主和包保责任人的责任。对秸秆收集、储存、运输、利用等组织措施不到位，及秸秆焚烧现场巡查、处理、上报、值班等责任制落实不到位的，进行通报批评；对秸秆焚烧情况严重的乡镇村，直接定为禁烧和综合利用工作不合格单位；对因秸秆焚烧造成人员伤亡、交通事故、重大污染事故、重大财产损失等严重后果的，依法追究有关责任人的责任。 

（通讯员 缪亚涛）